黨校(行政學(xué)院)工作是黨和國(guó)家事業(yè)的重要組成部分,黨校教師是黨的創(chuàng)新理論武裝的“第一資源”。2025年9月,習(xí)近平總書記對(duì)黨校(行政學(xué)院)工作作出重要指示,強(qiáng)調(diào)“新征程上,各級(jí)黨校(行政學(xué)院)要堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨校姓黨,牢記黨校初心,更好為黨育才、為黨獻(xiàn)策”“加強(qiáng)干部和教師隊(duì)伍建設(shè)”,為新時(shí)代黨校師資隊(duì)伍建設(shè)指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。
近年來,自治區(qū)黨委始終把黨校人才隊(duì)伍建設(shè)擺在突出位置。在自治區(qū)黨委統(tǒng)籌推動(dòng)下,自治區(qū)黨委黨校時(shí)隔29年完成“三定”方案修訂,將專職教師崗位比例提升至36.7%。2021年以來,全區(qū)各級(jí)黨校通過遴選、考錄等方式共招引79名優(yōu)秀人才,地市黨校、縣級(jí)黨校教職工分別平均增長(zhǎng)25%和79%。新增高級(jí)職稱教師33人、講師73人、助理講師140人,初步構(gòu)建起多層次、遞進(jìn)式人才孵化體系。
高質(zhì)量育才、高水平獻(xiàn)策是黨校價(jià)值與生命力的根本所在,是新時(shí)代賦予黨校人的光榮使命。全區(qū)各級(jí)黨校堅(jiān)持黨校姓黨的根本原則,深入開展以反分裂斗爭(zhēng)、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)為主題的政治素質(zhì)教育,引導(dǎo)教師做對(duì)黨忠誠(chéng)、信念堅(jiān)定的示范者。自治區(qū)黨委黨校掛牌成立教師調(diào)研實(shí)踐基地,從2023年開始選派優(yōu)秀教師到縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉,有效補(bǔ)上實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和行政本領(lǐng)的短板。創(chuàng)新打造“同備一堂課、共研促成長(zhǎng)”四級(jí)黨校集體備課品牌,開發(fā)各類課程近50個(gè),相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法在《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》刊載推廣。同時(shí),中央黨校在訪學(xué)、跟學(xué)、師資培訓(xùn)等方面給予大力支持,各對(duì)口援藏省市積極創(chuàng)新援藏模式。2025年12月,自治區(qū)黨委黨校與浙江省委黨校簽署涵蓋5個(gè)方面10條具體舉措的合作協(xié)議。浙江省委黨校聯(lián)動(dòng)自治區(qū)黨委黨校,在那曲市委黨校開展云端交互,實(shí)現(xiàn)“自治區(qū)、市、縣”三級(jí)黨校實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)。以數(shù)字化轉(zhuǎn)型拓展理論武裝新路徑,加快智慧黨校建設(shè),錄制各類微視頻30余期,累計(jì)點(diǎn)播量達(dá)15萬人次。
新時(shí)代新征程,對(duì)標(biāo)黨的創(chuàng)新理論武裝新要求,對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書記關(guān)于黨校工作的重要論述,找準(zhǔn)黨校工作與黨的中心任務(wù)的結(jié)合點(diǎn),緊扣黨之所需、發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),在培養(yǎng)造就堪當(dāng)“四件大事”落實(shí)重任的執(zhí)政骨干隊(duì)伍上展現(xiàn)新作為,西藏各級(jí)黨校需從制度、創(chuàng)新和資源等維度協(xié)同發(fā)力,實(shí)現(xiàn)政治鑄魂與專業(yè)強(qiáng)基的有機(jī)統(tǒng)一。
不斷完善師資招錄與配置機(jī)制。聚焦西藏特殊區(qū)情和發(fā)展需要,在人才引進(jìn)和公開招錄中重點(diǎn)向馬克思主義理論中國(guó)化、民族宗教政策、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等關(guān)鍵領(lǐng)域傾斜。將漢藏雙語教學(xué)能力作為重要招錄參考,優(yōu)先選拔具備一定藏語基礎(chǔ)或愿意學(xué)習(xí)藏語的教師。在傳統(tǒng)全職引進(jìn)基礎(chǔ)上,積極探索“短期援藏+線上輔導(dǎo)+師帶徒”相結(jié)合的柔性引才模式。在編制核定、招錄計(jì)劃等方面加大對(duì)縣級(jí)黨校的政策傾斜力度,借鑒謝通門縣整合資源建成鄉(xiāng)村黨校24家、選聘465人組建復(fù)合型師資庫(kù)的成功經(jīng)驗(yàn),多措并舉破解基層黨校“無人可用、有人難留”的困局。
構(gòu)建具有高原特色的新型培育機(jī)制。立足西藏地廣人稀、基層黨校分散的實(shí)際,充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)全區(qū)黨校師資隊(duì)伍進(jìn)行精準(zhǔn)畫像,定向匹配培訓(xùn)內(nèi)容。深化“同備一堂課、共研促成長(zhǎng)”四級(jí)黨校集體備課品牌,總結(jié)推廣波密縣“三級(jí)聯(lián)動(dòng)·上下共研”研修活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),依托援藏資源和遠(yuǎn)程教育技術(shù),推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源向高海拔、邊遠(yuǎn)縣鄉(xiāng)傾斜。用足用好中央黨校對(duì)口支援優(yōu)勢(shì),推動(dòng)對(duì)口支援從“單向幫扶”向“雙向協(xié)作”轉(zhuǎn)變、從“項(xiàng)目援藏”向“機(jī)制援藏”升級(jí),形成“以大帶小、以強(qiáng)帶弱”的聯(lián)動(dòng)成長(zhǎng)格局。
持續(xù)加強(qiáng)“雙語”師資建設(shè)。將漢藏雙語教學(xué)能力建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性工程來抓。在教師招錄中明確“雙語”能力導(dǎo)向,逐步提高懂藏語、能用藏語授課的教師比例。針對(duì)漢族教師及部分藏語口語薄弱的藏族教師,開展常態(tài)化藏語聽說讀寫專項(xiàng)培訓(xùn),編制貼近基層實(shí)際的藏語培訓(xùn)教材。將“雙語”教學(xué)工作量、教學(xué)效果及學(xué)員滿意度納入績(jī)效考核與職稱評(píng)審的參考依據(jù),對(duì)“雙語”教學(xué)成果突出的教師在評(píng)優(yōu)評(píng)先、進(jìn)修深造等方面給予傾斜。總結(jié)推廣堆龍德慶區(qū)“1+N”矩陣式培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)、林芝市中青班“課前10分鐘藏語微教學(xué)”等基層經(jīng)驗(yàn),逐步打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、能夠熟練運(yùn)用“雙語”扎根高原、服務(wù)群眾的黨校教師隊(duì)伍。
創(chuàng)新激勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制。構(gòu)建以教學(xué)質(zhì)量、科研貢獻(xiàn)、學(xué)員評(píng)價(jià)、決策咨詢成果等為核心要素的綜合績(jī)效評(píng)價(jià)體系,設(shè)立精品課、優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告、理論宣傳成果等專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。設(shè)立專項(xiàng)基金,支持教師圍繞反分裂斗爭(zhēng)、鑄牢中華民族共同體意識(shí)、高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)等重大課題開展教學(xué)創(chuàng)新和科研攻關(guān)。健全“領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)題、專家出題、學(xué)員帶題、自主設(shè)題”的選題機(jī)制,建立“課題立項(xiàng)—過程指導(dǎo)—結(jié)項(xiàng)轉(zhuǎn)化”全流程幫扶體系,切實(shí)激發(fā)全區(qū)黨校系統(tǒng)教研人員的創(chuàng)新活力。
強(qiáng)化政策引導(dǎo)與綜合保障。將黨校師資隊(duì)伍建設(shè)納入全區(qū)干部教育培訓(xùn)整體規(guī)劃和“十五五”人才發(fā)展規(guī)劃,將師資配備比例、高級(jí)職稱教師比例、青年教師培養(yǎng)成效等核心指標(biāo)納入年度考核范圍。建立健全督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制,定期對(duì)各級(jí)黨校師資隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行綜合評(píng)估和專項(xiàng)督導(dǎo),確保各項(xiàng)政策措施在自治區(qū)、市、縣三級(jí)黨校落地見效。加大宣傳引導(dǎo)力度,深入挖掘和宣傳在高原扎根奉獻(xiàn)的優(yōu)秀黨校教師代表,在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心、支持黨校師資隊(duì)伍建設(shè)的良好氛圍。
本文系2024年西藏自治區(qū)黨校系統(tǒng)科研課題一般項(xiàng)目“黨的創(chuàng)新理論武裝師資隊(duì)伍建設(shè)研究——基于西藏地方黨校干部教育培訓(xùn)質(zhì)效的實(shí)證調(diào)研”的階段性研究成果。
(作者單位:自治區(qū)黨委黨校)
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