原標題：把握規律： 黨對統一戰線領導的內在要求

　　中國共產黨百年歷史中，統一戰線既在中國革命、建設和改革事業發展中波瀾壯闊、屢創輝煌，也曾遭遇曲折、教訓深刻。為什么會出現這種情況？毛澤東總結說，“領導要能夠適合客觀發展的規律。如果領導得好一些，適合客觀規律好一些，缺點錯誤就少一些，工作也就好一些。如果領導得差一些，適合客觀規律差一些，工作也就差一些”。

　　領導的要旨是引領導向，率領大家前進。而領導的正確，則建立在對客觀事物發展規律的深刻洞察和準確把握之上。大革命時期和十年土地革命戰爭時期，中國共產黨沒有把馬克思主義普遍真理與中國革命實踐相結合，沒能深刻把握中國革命的特點和規律，先后犯了右傾機會主義和“左”傾教條主義錯誤，對國民黨右派妥協退讓，放棄了無產階級對農民群眾、城市小資產階級和民族資產階級的領導權，導致大革命失敗和革命根據地喪失，中國革命幾乎陷入絕境。抗日戰爭時期，中國共產黨把馬克思主義中國化，創立和發展了毛澤東思想的科學理論，以卓越的政治領導力和正確的戰略策略，指引了中國抗戰的前進方向，維護了團結抗戰的大局，成為全民族抗戰的中流砥柱。因此，黨對統一戰線的領導，必須把握客觀規律、進行科學理論指導。

　　統一戰線是為黨的總目標總任務服務的。黨對革命和建設規律的認識和路線方針政策的正確，不僅關系黨的事業的成敗，而且關系統一戰線的興衰。抗日戰爭時期，經過總結兩次勝利和兩次失敗的歷史經驗，特別是克服了教條主義，形成了新民主主義理論，揭示了中國半殖民地半封建社會的性質和主要特征，近代中國社會的主要矛盾和中國革命發生及發展的原因，闡明了中國共產黨在新民主主義革命階段的基本綱領，明確了新民主主義革命的社會主義前途。中國共產黨把統一戰線、武裝斗爭、黨的建設作為中國革命中戰勝敵人的三個主要法寶，從而取得新民主主義革命和社會主義革命的勝利，抗日民族統一戰線和人民民主統一戰線，為民族獨立、人民解放和社會主義制度的建立廣泛凝心聚力，充分展示了重要法寶作用。

　　統一戰線是一門科學，有自身存在發展的特點和規律。中國共產黨領導統一戰線，就要具體研究和把握它的發展規律。毛澤東在黨的六屆六中全會《論新階段》中，具體分析總結了抗日民族統一戰線的八個特點。在《共產黨人》發刊詞中，又總結了十八年來黨領導統一戰線的六個規律。在抗日民族統一戰線中，中國共產黨堅持“以斗爭求團結”，團結進步勢力、爭取中間勢力、孤立頑固勢力，同國民黨頑固派進行有理有利有節的斗爭，既取得了抗日戰爭偉大勝利，又發展壯大了革命力量。在人民民主統一戰線中，中國共產黨把與黨外人士民主合作作為堅定不移的政策，同各民主黨派和無黨派人士等團結奮斗、民主建國，創造了中國人民政治協商會議這個統一戰線組織形式，確立了中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的新型政黨制度。新中國成立后特別是改革開放以來，中國共產黨努力“精通此中門道”，對新的歷史條件下統一戰線發展規律進行總結探索。毛澤東提出同民主黨派“長期共存、互相監督”的方針，奠定了社會主義條件下我國多黨合作的基本格局。鄧小平根據我國階級狀況的根本變化和國家工作重點的戰略轉移，推動建立愛國統一戰線。習近平總書記根據新時代新方位新使命，深刻提出“堅持一致性和多樣性的統一，找到最大公約數，畫出最大同心圓”。從而為黨正確制定統一戰線方針政策，在堅持和發展中國特色社會主義中凝聚人心和力量，提供了根本遵循。

　　統一戰線在不同歷史時期，都有一些特定的重要工作對象，在革命、建設和改革開放事業發展中具有至關重要的作用。只有深入研究他們存在發展的特點和規律，才能有效進行團結、教育、引導，充分調動他們的積極性和創造性。民族資產階級是中國半殖民地半封建社會的產物。中國共產黨深刻分析民族資產階級的兩面性，提出政治上爭取他們，經濟上保護他們，把同民族資產階級的階級斗爭作為人民內部矛盾處理，使他們在革命和建設中發揮了積極作用。對廣大知識分子，中國共產黨深刻分析殖民地半殖民地國家知識分子和資本主義國家知識分子的區別，為地主資產階級服務的知識分子和為工農階級服務的知識分子的區別，既堅持充分吸收，又實行“團結、教育、改造”，“政治上充分信任、工作上放手使用、生活上關心照顧”，“擇天下英才而用之”的政策，使他們更好地承擔起工人階級的歷史使命，創造熱情和建設活力充分迸發。

　　統一戰線工作領域的特點和規律，也需要深入研究和準確把握。中國共產黨對非公有制經濟領域統戰工作，深入研究非公有制經濟人士的性質和特點，明確提出對“不應和過去的工商業者簡單地類比和等同，更不是像20世紀50年代那樣對他們進行社會主義改造”，他們是“中國特色社會主義事業建設者”，要實行“信任、團結、服務、引導、教育”的方針，構建“親清政商關系”，促進了非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長。對民族工作，深刻總結我國民族多元一體的特點，堅持走中國特色解決民族問題的正確道路，鑄牢中華民族共同體意識，促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展。對宗教工作，深刻研究把握宗教產生、發展、消亡的客觀規律，堅持和發展中國特色社會主義宗教理論，堅持宗教中國化方向，“全面貫徹黨的宗教自由政策，依法管理宗教事務，堅持獨立自主自辦原則，積極引導宗教與社會主義社會相適應”，把億萬信教群眾團結在黨的周圍，為實現中華民族偉大復興貢獻力量。

　　洞察規律方可審時度勢，把握規律才能因勢利導。

　　正是對事物發展規律的探索、總結和把握，中國共產黨才能堅持真理、修正錯誤，制定正確的路線方針政策，運用統一戰線最廣泛地凝聚人心和力量，迎來了中國人民站起來、富起來、強起來的歷史飛躍。這是百年統戰史的深刻啟示，也是新時代黨領導統一戰線再譜新篇的內在要求。

　　（作者系第十二屆全國政協委員，中央統戰部原副秘書長)