背景導讀

建立社會主義市場經濟體制中的愛國統一戰線

(1992年—2002年10月)

　　1992年，鄧小平視察南方并發表重要談話和黨的十四大的召開，標志著我國改革開放和社會主義現代化建設進入了新的發展階段。愛國統一戰線以鄧小平建設有中國特色社會主義的理論為指導，圍繞建立社會主義市場經濟體制，”一國兩制”方針的貫徹實施，不斷研究新情況和新問題，充分調動各族各界人士的積極性、主動性和創造性，形成了新的氣勢，開創了新的局面。

　　20世紀90年代，面對國際國內形勢的重大而深刻的變化，中央領導同志高度重視統戰理論研究。江澤民要求統戰系統要努力“開創學習、研究、工作新局面”，李瑞環親自與全國統戰部研究室主任座談，多次要求統戰部門要塌下心來，研究問題，統戰部負責同志要親自動手研究問題，形成風氣。

　　1994年7月，第三次中國統一戰線理論工作會議召開。會議確立用鄧小平建設有中國特色社會主義理論指導統戰理論研究，明確統一戰線理論研究的方針和任務，把統戰理論研究工作推進到一個新階段。

　　會后，從中央到地方統戰部門加強了對統戰理論政策研究工作的組織領導，黨內與黨外相結合、理論工作者與實際工作者相結合、專職人員與兼職人員相結合、在職人員與離退休人員相結合、統戰系統與其他部門相結合，逐步建立了以統戰部門、社會主義學院、各民主黨派和工商聯等人民團體、科研單位和高等院校、統戰理論研究會等為主體的研究網絡，從中央統戰部到省、市、縣的相互銜接的研究體制；形成了以課題為紐帶，以統戰系統業務部門為依托，領導干部帶頭，抓住課題選擇、中期推動、評獎表彰、成果轉化四個環節，推動統一戰線理論政策研究走向深入的工作機制。據不完全統計，到1999年9月，全國有省、市、縣級統一戰線理論研究會和企業、高校、民主黨派統戰理論研究組織1000多個，各級研究會會員8萬多人。完成調研報告和研究文章4萬多篇，597篇獲全國統戰理論研究優秀成果獎。在調研基礎上，中央統戰部形成政策性文件52份，各省區市形成文件共600多份，出版了一批具有較高學術價值的專著、文獻、文集和資料，統戰報刊和社會主流媒體刊載統戰理論政策研究文章上萬篇。

　　特別是以江澤民為核心的黨中央著眼時代要求和中國社會發展，在深刻總結歷史經驗的基礎上，堅持與時俱進、開拓創新，提出了一系列新的理論觀點和政策思想，從理論與實踐的結合上進一步豐富和發展了毛澤東統一戰線思想和鄧小平新時期統一戰線理論，為社會主義市場經濟條件下統戰工作深入開展提供了根本指導。

　　2000年1月8日至10日，第四次統戰理論工作會議暨中國統一戰線理論研究會第三屆理事會召開，李瑞環接見參會代表并講話。王兆國向大會作工作報告。

　　會議就黨的第三代領導集體對統一戰線理論政策的豐富、發展和創新從十個方面進行了概括。

　　(一)在統一戰線的地位作用方面，強調鞏固和發展愛國統一戰線是我們黨一項事關全局的長遠戰略方針，是我國政治上的一大優勢，也是建設有中國特色社會主義的一大法寶；

　　(二)在統一戰線的本質方面，提出新時期統一戰線的本質就在于大團結、大聯合；

　　(三)在多黨合作方面，指出沒有中國共產黨領導的多黨合作，就不可能最大限度地把全民族一切愛國的、進步的力量團結和調動起來，去實現我們共同的奮斗目標；

　　(四)在民族方面，強調民族宗教無小事；

　　(五)在宗教方面，指出要全面正確地貫徹執行黨的宗教政策，尊重和保護公民信仰自由的權利，堅決反對和糾正任何歧視信教和不信教群眾的行為；

　　(六)在非公有制經濟方面，明確指出公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，是我國社會主義初級階段的一項基本經濟制度，非公有制經濟是我國社會主義市場經濟的重要組成部分；

　　(七)在知識分子方面，指出知識分子是先進生產力的重要開拓者和知識傳播者，在社會主義現代化建設中發揮著不可替代的重要作用；

　　(八)在人民政協方面，指出人民政協是具有中國特色社會主義政黨制度的重要組成部分，是中國特色社會主義政治體制的重要組成部分，是我國基本政治制度的一種體現，是推進社會主義民主政治建設的一大創造、一大特色、一大優勢；

　　(九)在祖國統一方面，提出實現祖國完全統一，是全世界所有熱愛祖國的中華兒女的共同心愿；

　　(十)在加強黨對統一戰線工作的領導方面，指出在社會主義時期，堅持黨的領導，仍然是統一戰線的核心問題。

會議總結交流統一戰線理論研究的成績經驗，討論通過了全國統一戰線理論研究五年規劃，明確了跨世紀統一戰線理論研究的基本方向和重點，就是著力研究涉及統一戰線發展的全局性、戰略性重大問題:

　　(一)深入研究發展社會主義市場經濟對統一戰線的影響，探索新的工作思路；

　　(二)深入研究有中國特色的政黨理論，推進黨領導的多黨合作事業；

　　(三)深入研究當今世界的民族、宗教問題，探索我國民族、宗教工作的基本規律；

　　(四)深入研究非公有制經濟的狀況、特點及其發展趨勢，做好非公有制經濟代表人士工作；

　　(五)深入研究知識經濟背景下的黨外知識分子統戰工作，發揮知識分子在科教興國戰略中的作用；

　　(六)深入研究“一國兩制”條件下的港澳統戰工作，促進祖國的完全統一。

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