位于南京主城核心區的龍王廟社區是個老社區，現在社區內大部分小區都實行自治管理模式，居民自己管理下的小區秩序井然、環境優美，一改以往老舊小區的臟亂差。回顧社區的自治之路，并非一帆風順。社區黨委書記徐水蘭帶領她的團隊一次又一次走訪，耐心解釋溝通。徐水蘭說：“我們做社區工作要做到三容三寬，容人容言容事，思路寬眼界寬胸襟寬。還要做到四心，真心誠心熱心關心。”

建設社區自治的范本

2006年，小火瓦巷3號自治委員會成立，這是社區第一個實現自治的小區，徐水蘭稱之為“試水”。之后徐水蘭通過學習總結，逐漸摸索出“一聽二訪三解四議五選”的“五步工作法”以及民事民管、民事民參、民事民議、民事民樂的“四民”社區自治模式，積極推進了社區民主自治化的進程，龍王廟社區的自治模式也逐漸成為秦淮區社區自治的范本。

“有一句話我特別喜歡，如果你認真做事，可能只是把事做對，但是，如果你用心做事，那就一定會把這件事做好。”徐水蘭說。

徐水蘭發現社區里有些老人獨自居住，很不安全。于是她想到了成立“鄰里守望紅絲帶”志愿者服務團隊。早上，老人將紅絲帶掛在門上，表明自己一切都好；若沒掛出，志愿者就會去詢問老人的情況。如今，社區的老人們每人都有一根“紅絲帶”跟隨，志愿者從精神上生活上給予結對老人無償的幫扶。

讀懂群眾的無字之書

在龍王廟社區有一個屬于自己的節日——龍王廟社區鄰里節，迄今已舉辦了13屆。

在第13屆鄰里節上，社區組織了百家宴，小朋友們做了100多個果盤。鄰里節把整個社區一萬多人變成了一個大家庭。

除了鄰里節，社區還先后組織了愛心醫療隊、鶴童護園隊、法律診所等，營造了溫暖和諧的氛圍，滿足了不同層次社區居民的需求。

“在社區工作中要學會讀懂無字之書，要懂得群眾的語言、需求和想法。”徐水蘭表示。

基層民聲的代言人

“我們這兒有個小廣場，老年人都愛去走走，但那里很滑很臟。有一次一位老人就在那摔倒了，徐書記知道后很心疼，她就想辦法向領導反映，現在解決了，很好。”社區居民夏奶奶夸贊道。

小廣場問題的解決還得益于徐水蘭的一個特殊身份——南京市人大代表。“我能第一時間聽到老百姓的心聲。當得知小廣場有很多隱患，就提出了將隱患消除，解決群眾活動難的建議。這個建議很快得到了區市各部門的重視，不到半年就把問題解決了。”徐水蘭說。

真實反映社情民意，徐水蘭先后提出30多條建議，其中很多建議已經得到政府部門的有效采納并正在逐步推進。

在今年的南京市兩會上，徐水蘭又提出了有關民生的3個建議：推進老舊小區高層電梯的更換；火瓦巷18號棚戶區改造；建停車房或錯時停車解決停車難的問題。