西藏是我國重要的邊疆民族地區，民族團結是西藏各族人民的生命線。習近平總書記明確把維護祖國統一、加強民族團結作為西藏工作的著眼點和著力點，對推進全國民族團結進步模范區創建、推廣普及國家通用語言文字、促進各民族交往交流交融等作出一系列重要指示，為新時代西藏民族工作指明方向、提供遵循。新征程上，全區各級黨組織和廣大黨員干部要牢記囑托、感恩奮進，堅定不移以高質量黨建為引領，扎實推進民族團結進步創建，讓民族團結之花在雪域高原常開長盛。

　　堅持黨建鑄魂，把牢民族工作正確政治方向。黨的領導是新時代民族工作的根本政治保證，政治建設是黨的根本性建設。做好西藏民族工作，必須以高質量黨建強化政治引領，確保始終沿著黨中央指引方向前進。

　　持續深化黨的創新理論武裝，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，將習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想、新時代黨的治藏方略納入黨員干部教育培訓核心內容，推動理論武裝入腦入心。始終把鑄牢中華民族共同體意識作為新時代黨的民族工作的主線，貫穿于黨建工作各方面全過程，細化落實舉措，建強基層戰斗堡壘。深入開展“五史”及西藏地方與祖國關系史教育，增進各族群眾“五個認同”，筑牢反滲透、反分裂思想防線，為民族工作高質量發展提供堅強政治保障。

　　堅持黨建筑基，夯實民族工作堅強組織支撐。基層黨組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，是西藏民族工作的前沿陣地。做好民族工作，必須建強基層黨組織，把黨的領導延伸到民族工作“神經末梢”，讓基層黨組織成為引領民族工作、團結服務群眾、維護和諧穩定的“主心骨”。

　　織密建強上下貫通、執行有力的組織體系，從基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本能力、基本保障抓起，全面推進基層黨組織標準化規范化建設，健全晉位升級長效機制，常態化整頓軟弱渙散基層黨組織。優化城鄉組織架構，在城市構建高效黨組織鏈條，健全黨建聯席會議制度；在農村探索聯村共建模式，破解力量分散難題，以黨建引領鄉村協同發展。

　　鍛造高素質民族地區干部隊伍，嚴格落實新時代好干部標準和民族地區干部“四個特別”政治要求。強化基層干部能力培訓，實施主題培訓、區外輪訓、國家通用語言文字教育等工程，提升推動發展、服務群眾、維護穩定、促進團結的能力。

　　堅持黨建增效，創新民族工作基層治理路徑。基層治理是民族工作的重要載體，黨建引領是提升治理效能的關鍵。西藏面臨維護穩定、促進發展、保障民生等多重任務，必須推動黨建與基層治理深度融合，構建共建共治共享格局，把廣大基層打造成為鑄牢中華民族共同體意識、促進各民族交往交流交融的重要平臺。

　　以黨建引領健全基層治理體系，踐行新時代“楓橋經驗”“浦江經驗”，構建自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。建強網格員隊伍，吸納各族群眾參與治理，健全閉環工作機制，推動治理從事后處置向事前預防轉型。完善社區工作者管理體系，優化黨群服務中心功能，推動黨員干部“雙報到”、開展志愿服務。

　　以黨建引領促進各民族交往交流交融，推動共居共學、共建共享、共事共樂，將民族團結融入基層治理全過程。打造互嵌式社區、互嵌式商圈，完善配套政策，創造良好社會環境。搭建經濟、文化、人員雙向交流平臺，組織跨區域學習交流，深化西藏與區外全方位合作。

　　堅持黨建賦能，激活民族工作高質量發展動能。做好新時代西藏民族工作，必須堅持以高質量黨建引領經濟社會發展，切實把政治優勢、組織優勢轉化為發展優勢、治理效能，讓各族群眾共享改革發展成果，為民族工作高質量發展筑牢物質基礎和群眾根基。

　　以黨建引領全面推進鄉村振興，立足高原特色資源，推廣“黨建+文旅”“黨建+特色種養”“黨建+普惠金融”等模式，推動農文旅融合發展。健全產業發展聯動機制，培育龍頭企業和集體經濟組織，推動產業增收與群眾致富深度綁定，帶動各族群眾共同發展、共同富裕。

　　以黨建引領保障和改善民生，鞏固拓展脫貧攻堅成果，健全防止返貧監測幫扶機制，守住不發生規模性返貧底線。深化對口支援與跨區域合作，強化產業、民生、人才等領域務實合作。持續優化政務服務，推行“一站式”“一網通辦”服務，最大限度為群眾辦事提供便利。補齊教育、就業、醫療、社保、養老托幼等民生短板，加快重大民生工程與基礎設施建設。

　　做好新時代西藏民族工作，意義深遠、責任重大。各級黨組織和廣大黨員干部要牢牢把握鑄牢中華民族共同體意識這條主線，持續以高質量黨建引領民族工作，夯實組織基礎、創新治理模式、激活發展動能，凝聚各族群眾共同團結奮斗、共同繁榮發展的磅礴力量，為維護祖國統一、加強民族團結、筑牢邊疆安全屏障作出更大貢獻。

　　本文系2021年重慶市教育委員會人文社會科學研究《百年黨史學習教育引領大學生堅定文化自信》（項目編號：21S KDJ008）和2025年國家民委教育教學改革研究項目《口述史料在中華民族共同體概論教學中的敘事策略研究》（項目編號：2025-GMJ-234）研究階段性成果。

　　（作者系重慶師范大學馬克思主義學院副教授）