日前,教育部辦公廳印發《新農科人才培養引導性專業指南》(以下簡稱《指南》),將生物育種科學、智能裝備工程等12個專業列為新農科人才培養引導性專業。發布《指南》,布局新建新產業、新業態急需的涉農專業,推動農科與工科、理科等多學科交叉融合,加快培養農林類緊缺人才,這既是高質量推進全國新農科建設的重點工作,也是落實新農科建設專業優化攻堅行動,引領涉農高校深化專業供給側改革,推動涉農專業結構調整優化和內涵提升的重要舉措,同時也是新一輪本科專業目錄(農學門類)修訂的重要基礎。
當前至2035年,是我國基本實現農業農村現代化總體目標的關鍵時期。習近平總書記在給全國涉農高校的書記校長和專家代表的回信中指出,中國現代化離不開農業農村現代化,農業農村現代化關鍵在科技、在人才。加快布局新農科專業,培養農林緊缺人才,是高等農林院校服務農業農村現代化、助力鄉村全面振興的迫切需求,也是高等農林教育回應國際國內形勢與挑戰、適應新發展階段、構建新發展格局、建設高質量高等農林教育體系的內在要求。
當前形勢下,世界新一輪科技革命和產業變革迅猛發展,科技創新在現代農業發展中的作用進一步凸顯,生物技術、工程技術、信息技術等前沿技術不斷向農業領域滲透推動新的農業科技革命,與此同時,現代農業產業轉型升級加速,農業新業態、新模式不斷涌現,農業產業工程化、信息化趨勢明顯,為涉農高校學科專業布局和人才培養提出新的挑戰與需求。提升農林學科專業建設水平和服務經濟社會發展能力,增強對我國農業農村現代化發展的支撐引領作用,必須拓展傳統農科專業內涵和外延,重構專業體系及知識結構,培養急需緊缺農林人才。
新中國成立后,我國學科分類和專業設置主要依據社會生產部類。直至20世紀90年代,這種專才主義教育觀念逐步發生轉變。1998年本科專業目錄修訂中,通過對專業的綜合、交叉和延伸;這種專業設置過窄、過細的狀況在一定程度上得以改變。2012年本科專業目錄修訂推動了高校新一輪專業結構調整和優化,有力促進了高等教育高質量、內涵式發展。但總體而言,農科類專業設置及建設仍然存在一些突出問題。
我國農科類專業設置及建設仍然存在一些突出問題
農科領域的專業設置基本圍繞農業生產分工設立,在不同程度上存在專業劃分口徑過窄、專業之間缺乏銜接的問題。這種專業設置方式已經不能適應農業現代化發展的需求,不能適應新技術、新設計不斷涌現,知識和技術不斷交叉融合的發展要求,也無法滿足促進學生全面發展的要求。專業之間缺乏銜接,在教育教學過程中缺乏系統化培養,導致學生專業學習與實際產業需求存在不同程度的脫節。學生在解決復雜現實問題方面存在知識和能力缺口,已成為當前涉農專業人才培養的一大弊端,并且逐漸將成為制約我國涉農高校人才培養質量提升的一大短板。
現代農業是通過多學科交叉、多技術耦合,多領域滲透的綜合性農業生產體系。其突出特點是突破傳統學科邊界和產業劃分,這就使得單純“以學科為基礎”,圍繞學科設置專業和開展人才培養的模式受到挑戰。2021年4月,習近平總書記在考察清華大學的講話中明確指出,要用好學科交叉融合的“催化劑”,加強基礎學科培養能力,打破學科專業壁壘,對現有學科專業體系進行調整升級,瞄準科技前沿和關鍵領域,推進新工科、新醫科、新農科、新文科建設,加快培養緊缺人才。要提升原始創新能力。涉農高校迫切需要通過農工、農理、農醫、農文等學科深度交叉融合,賦予傳統專業新的更為豐富的內涵,破解涉農專業設置中存在的突出問題。
事實上,通過對康奈爾大學、加州大學戴維斯分校等十所國外一流涉農高校近三十年專業調整的梳理來看,通過突破傳統農科限制,農科專業更多地與理、工、醫、人文、社會科學交叉融合是一個普遍趨勢。而且除了專業調整,通過建立完善的主輔修制度推動學生跨學科專業學習,也是這些高校普遍采取的舉措。
面對糧食安全保障、生態文明建設、鄉村振興與共同富裕以及健康中國等國家重大戰略需求,迫切需要涉農高校在新農科專業建設中樹立國家導向的原則,想國家之所想、急國家之所急、應國家之所需,加強農業農村現代化重點領域急需學科專業建設,切實解決農業產業關鍵技術領域人才短板問題。為此,《指南》基于我國高等農林教育重要戰略以及現代農業呈現出的數字化、智慧化、工程化等特征,提出“糧食安全”“生態文明”“智慧農業”“營養與健康”以及“鄉村發展”五大領域,充分體現了新農科專業建設面向重大戰略需求以及國家引導的建設思路。
《指南》為涉農高校加快新農科專業布局提供了指引
2019年,教育部全面啟動新農科建設,涉農高校始終將農科專業的創新、拓展和融合發展作為新農科建設的重點、難點。一方面,大力改造、升級傳統農科專業,將現代生物技術、信息技術、工程技術等融入傳統農科專業人才培養。另一方面,積極布局新建新興農科專業。此次列入《指南》的12個專業中,7個為新農科建設工作啟動以來由教育部批準增設的目錄外新專業。比如“智慧農業”專業,目前全國已有27所涉農高校設置該專業;“食品營養與健康”專業,全國已有26所高校設置了該專業。其中,中國農業大學近三年來共設立“農業智能裝備工程”“獸醫公共衛生”“土地科學與技術”等7個新農科專業,其中6個為全國首創,引領全國新農科專業布局。學校依托“強基計劃”增設的“生物育種科學”專業,是為突破種源“卡脖子”瓶頸,助力國家打贏種業翻身仗而設立的國家急需緊缺專業,充分體現了學校在新農科專業建設中面向國家戰略需求、聚焦科技前沿的改革導向。
《指南》的正式發布,給涉農高校加快新農科專業布局提供了重要的指引,涉農高校要以新農科專業建設為抓手,高質量推進新農科建設。
一是涉農高校要加快調整學科專業結構。對接國家重大需求,加快布局新農科專業,增強學科專業設置的前瞻性、適應性和針對性。要堅持有所為、有所不為,突出重點。新專業的建設要充分結合自身師資隊伍、學科專業結構、經費保障、硬件設施等辦學條件。
二是涉農高校要加強學科與專業的一體化建設,妥善地處理“新”“舊”專業的問題。《指南》設置的一個重要原則是力圖突破農科專業設置中存在的過專、過窄的特征,但在新專業的設置過程中,涉農高校要平衡好“寬”和“深”之間的度,不斷加強基礎學科和交叉學科建設,避免在改變專業設置過細問題的同時可能導致的“寬而不深”的問題。
三是國家應進一步完善農科專業動態調整機制。一方面,嚴格控制新專業布點,引導高校遵循規律、科學設置專業,避免一窩蜂追求熱點;另一方面,建立健全引導性專業設置指南動態調整機制,以切實體現和發揮“指南”的引領性與國家導向。
(作者:孫其信,系中國農業大學校長、全國新農科建設中心主任)
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