農牧業生產形勢總體平穩,產業結構持續優化,項目建設穩步推進,農牧民增收態勢良好,鄉村治理水平穩步提升。一季度,日喀則市農林牧漁總產值達9.75億元、同比增長9.4%,預計上半年總產值達36.03億元、同比增長12.7%;農村居民人均可支配收入預計達到6624元,增速8%,持續保持全區前列……
“十五五”規劃開局之年,日喀則市“第一棒”跑出了加速度。上半年,日喀則市以“起步即沖刺、開局即決戰”的奮進姿態,緊扣全市農牧業高質量發展總體部署,緊緊圍繞“穩糧、興牧、強特色、促增收、守底線、美鄉村”核心目標,全力推動高原特色農牧業提質增效,全力推進鄉村全面振興。
穩糧興牧守底線——
筑牢高原農牧業“基本盤”
盛夏時節的日喀則,從珠峰腳下到雅江河畔,連片青稞拔節抽穗、長勢喜人。農技人員扎根田間地頭細致查看作物長勢,植保無人機低空穿梭開展病蟲害統防統治;牧區各放牧點的棚圈里,活潑的羔羊蹦跳嬉鬧,家家戶戶臉上都洋溢著豐收在望的喜悅。這幅生機盎然的圖景,正是日喀則上半年農牧業生產最真實的日常寫照。
糧食安全是“國之大者”。上半年,日喀則市堅決扛牢糧食安全政治責任,聚焦穩面積、提單產、保供給、強服務,全方位夯實糧油穩產保供根基。2026年,全市預計落實農作物播種面積139.67萬畝,其中糧食作物101.51萬畝(青稞94.36萬畝)、經濟作物28.68萬畝、飼草飼料9.48萬畝。足額儲備調運春耕生產物資,目前完成春播面積137.17萬畝,其中春青稞完成94.07萬畝。
數據背后是實打實的行動。為了把單產“提上來”,日喀則市印發《日喀則市2026年糧油作物大面積單產提升行動實施方案》,高標準建設70萬畝青稞標準化生產基地、93個高產示范田,督促10個糧油主產縣打造“黨政一把手”千畝示范田。全市青稞良種覆蓋率穩定在95%以上,累計開展各類種植技術培訓81場次、培訓8827人次。
畜牧業是農牧民增收的重要支柱。日喀則市聚焦畜牧業高質量發展,深化牲畜“四大改良”,抓實生產調度、資金落地、疫病防控、接羔育幼等重點工作。圍繞畜牧業提質增效,研究制定了優質種畜傳遞、牲畜托管服務、劣質公牛閹割去勢、新生優質犢牛成活補助、優質種畜配備、飼草交易補貼、牲畜改良飼草料及獸藥采購資金分配等方案,統籌資金1.42億元全面推進品種結構優化。規范疫苗冷鏈管理,配齊冷鏈設備并開展專項檢查,嚴格落實24小時值班和日報告制度,牢牢守住重大動物疫病防控底線。截至6月底,全市牲畜存欄564.69萬頭(只、匹),出欄55.57萬頭(只、匹),同比增長16%;肉蛋奶產量10.30萬噸,同比增長10%;全市新生仔畜153.07萬頭(只、匹),成活146.48萬頭(只、匹),成活率達95.70%。
蔬菜保供能力持續提升。上半年,常態化摸排閑置溫室大棚,督促各縣區完成閑置溫室整改100座,有序推進白朗縣七彩莊園、珠峰農業園區溫室改造提升項目,預計全市蔬菜產量達2.11萬噸。同時,組建技術指導組常態化開展病蟲害監測排查和統防統治,有效壓低蟲口基數。嚴格落實自治區撂荒地圖斑整治要求,有序推進撂荒地核實整改、復耕復種,全面盤活耕地資源。
產業幫扶促增收——
激活鄉村振興“新動能”
產業興旺是鄉村振興的關鍵。今年,日喀則市拿出真金白銀扶持農牧業經營主體——對15家龍頭企業、14家合作社、1家家庭農場發放獎補資金1333萬元。目前,全市市級以上農牧業產業化龍頭企業發展到40家,其中國家級4家、自治區級4家;專合組織規范發展到3625家,其中國家級示范社29家、自治區級示范社17家、市級示范社45家。聯農帶農機制也在不斷健全,從股份合作到訂單生產、從托養托管到勞務協作,各種方式靈活運用,讓老百姓真正從產業鏈上受益。
自2025年12月以來,全市幫扶產業和合作社分紅1.68億元、同比增長32.8%,惠及超過20萬農牧民群眾。投入常態化幫扶資金7.07億元實施產業項目128個,持續推進種植、養殖、農畜產品加工全鏈條發展。
守牢不發生規模性返貧底線是重中之重。日喀則市堅持“早、寬、簡、實”要求,不設規模限制,簡化識別程序。上半年,累計將4330戶1.78萬余人有返貧致貧風險的群眾納入監測對象,穩定消除風險3723戶1.61萬余人,風險消除率達95%,牢牢守住了不發生規模性返貧致貧底線。緊盯定日6.8級地震災區,錄入受災農戶3.25萬戶17.08萬人,識別因災風險對象1161戶5791人,已消除風險99%。開展“春暖農民工”行動,累計培訓脫貧人口3916人次,實現脫貧人口外出務工5.52萬人,完成年度任務82%。累計培育各級鄉村工匠31名,其中國家級鄉村工匠名師4人、國家級鄉村工匠名師培育對象1人;規范運營就業幫扶車間80個,新認定3個,兌現補貼35.4萬元。
為了讓群眾增收更有底氣,日喀則市制定印發《日喀則市關于2026年促進農牧民增收的若干政策措施》,配套市級財政資金2.6億元大力支持增收。在6個縣區、29個鄉鎮開展收入攻堅行動,精準拆解四項收入指標。自2025年12月以來,全市農牧民轉移就業14.83萬人,實現勞務收入18.47億元。涉農龍頭企業及專合組織農畜產品實現加工產值4.8億元、同比增長6.7%。全市各機關食堂采購金額達211萬元。
深化改革強治理——
繪就和美鄉村“新畫卷”
“你看這干凈的馬路、亮堂的路燈,還有路邊的花草,誰能想到以前這兒全是垃圾死角?”村民索朗歐珠漫步在干凈整潔的村道上,語氣里滿是自豪。從泥濘土路到宜居街巷,從垃圾亂堆到潔凈有序,桑珠孜區曲布雄鄉崗西村就是日喀則市鄉村發展變化的縮影。
鄉村建設是鄉村振興的重要抓手。2026年,謀劃實施52個和美鄉村建設項目、總投資7.02億元,上半年完成投資3.1億元、完成率44.16%,依托國道主干線打造“兩縱一橫”示范帶。常態化開展村莊清潔專項行動,動員群眾27萬余人次,清理各類垃圾8000余噸;穩步推進戶廁改造和人畜分離整治,完成戶廁改造279戶、任務完成率89.1%,完成人畜分離改造4702戶、任務完成率47.9%。常態化開展移風易俗、政策宣講、文明實踐活動,構建鄉風文明、治理有效的鄉村新格局。
高標準農田建設夯實農業生產硬件根基。2026年第一批13.69萬畝高標準農田項目穩步實施,上半年完成建設1.9743萬畝、完成率14.42%,完成投資1.3億元。建立“月調度、季通報”機制,累計排查農田建設問題481個、完成整改260個。
農業農村改革持續深化。日喀則市印發農村“三資”專項整治實施方案,派出工作組指導12個縣區、50余個村社整改,累計排查問題821個、整改580個。規范全市8.27萬畝流轉土地管理,深化農村亂占耕地建房專項整治。規范重大行政決策合法性審查,上半年完成20件文件合同審查,16名工作人員取得行政執法資格。農畜產品質量安全防線持續筑牢,完成抽樣制樣400批次,開展農藥殘留監測310批次,抽檢合格率98.7%?!?/p>
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