外賣配送員正在取餐。（資料圖）

　　6月30日，自治區人民政府新聞辦召開新聞發布會，介紹西藏維護新就業群體勞動保障權益工作的一系列新舉措。記者從發布會上了解到，網約車司機、外賣配送員、快遞員等新就業形態勞動者的權益保障體系將邁上新臺階。

　　近年來，西藏平臺經濟快速發展，新就業群體成為穩就業、保民生、保運轉的重要力量。針對新業態用工靈活、保障偏弱、維權不便等行業特征，自治區人力資源和社會保障廳聯合市場監管、交通運輸、郵政、司法、法院、工會等多部門協同治理，通過優化便民服務、創新用工監管、落實職業傷害保障、暢通維權渠道、規范行業薪酬五大舉措，系統破解新業態勞動者急難愁盼問題，全面提升勞動保障治理效能。

　　便民服務更加精準可及。西藏整合梳理就業、社保、勞動關系、維權服務等5大類35項高頻事項，編制發布新就業群體勞動保障權益服務“一本通”。這是全國首個省級新就業群體勞動保障權益指南，以通俗解讀、清晰流程、線上端口集中公示的方式，為從業者提供“隨手可查、照著可辦”的標準化辦事指南。同步整合全區工會驛站、司機之家等暖心點位，上線便民服務電子地圖，實現就近休息、充電補給、求職咨詢一碼直達。同時依托社保卡推出專屬惠民活動，聯動商戶、銀行推出生活消費折扣補貼，常態化開展上門辦卡、流動服務，切實降低一線從業者生活成本。

　　用工監管實現閉環治理。今年5月，西藏在全國率先推行平臺企業、快遞企業勞動用工報告制度，將薪酬發放、社保落實、休息休假等11項核心權益內容納入常態化報送監管。人社部門依托報送數據開展動態研判，為企業出具專屬《用工體檢診斷書》，建立“數據采集、風險研判、問題整改、聯合獎懲”全鏈條閉環監管模式，變事后查處為事前預警、事中規范，推動新業態行業用工規范化、透明化。

　　職業傷害保障實現全覆蓋。7月1日落地的職業傷害保障試點，覆蓋滴滴出行、美團外賣等25家主流平臺全部從業人員。試點依托工傷保險基金獨立運行，實行按單計費、按月繳費，所有參保費用全部由企業承擔，勞動者個人零繳費。保障待遇對標完整工傷保險體系，涵蓋醫療報銷、傷殘補助、生活護理、康復治療、輔助器具配置及工亡撫恤等全鏈條保障。參保、報案、申領流程全面簡化，企業實行實名制全員參保，從業者可線上一鍵報案；企業未及時申報的，當事人、家屬及工會可在90日內直接申辦待遇，確保傷害保障快速落地。

　　維權渠道高效暢通。西藏在拉薩、山南、林芝、那曲設立新業態勞動糾紛一站式調解中心，建立“一窗受理、快速調解、簡易仲裁、限時辦結”綠色通道，落實先予執行、終局裁決制度，大幅壓縮辦案時限。目前已形成平臺協商、熱線投訴、線下調解、仲裁訴訟、法律援助、保險理賠多維聯動的維權體系，免費法律服務、多渠道糾紛化解機制有效降低勞動者維權成本。

　　行業薪酬規范持續完善。結合高原城鄉投遞差異，西藏指導林芝市出臺全區首個快遞末端派費定額指引，細化城區、偏遠農牧區基礎派費標準及大件快件專項補貼，統一派費核算與發放規范，在保障企業良性經營的同時，穩定一線快遞員勞動收入，為全區快遞行業規范化發展提供示范樣本。

　　發布會上，相關業務負責人針對用工報告制度、參保流程、維權渠道、惠民政策等社會熱點問題逐一回應，清晰解讀政策細節與辦理規范，提升新政知曉度與落地率。

　　下一步，自治區人力資源和社會保障廳將持續完善新業態勞動者權益保障長效機制，穩步擴大職業傷害保障試點覆蓋面，打通工傷認定、等級鑒定、待遇發放一站式經辦服務。同時持續健全基層調解網絡，常態化開展行業普法宣傳，強化正反典型引導，不斷規范平臺用工秩序，全力營造尊重關愛新就業形態勞動者的社會氛圍，推動西藏新就業形態規范健康高質量發展。