從老城到新區,從安置點到普通住宅區,拉薩不同社區的居民正在切實感受到“一刻鐘便民生活圈”帶來的便利。
2023年,拉薩市入圍全國第三批“一刻鐘便民生活圈”試點城市,去年又成功躋身全國第二批全域推進先行區。面對老城、新區、安置區等差異懸殊的社區形態,當地沒有搞“千篇一律”,而是探索出“一圈一策”的精細化做法。
高原施工成本高、社會資本觀望多是繞不開的現實難題。為此,拉薩市拿出900萬元政策性“種子資金”,采取社區申報、專家評審的方式精準投放,成功撬動社會資本跟進。農貿市場改造推行“市級60%+區級10%+企業30%”共建模式,完成3個主城區市場標準化改造,還新增智慧溯源和檢測系統。
在兼顧煙火氣與科技感方面,拉薩市也下足了功夫。標準化便利店、便民早餐點、小修小補攤位遍地開花,“五分鐘買新鮮菜、小毛病不出社區”成為常態。與此同時,“一網統管”平臺和便民生活圈小程序上線運營,智能審批一體機累計服務超6700戶,辦事提速近七成。就連城區邊角地也被喚醒,70多座口袋公園建成開放,居民“推窗見綠”的夢想被照進現實。
此外,拉薩市構建起五級組織鏈條,建成55個黨群服務V站,將服務陣地前置。同時,創新推出“甜茶議事會”“林卡壩壩會”等極具民族特色的協商平臺,依托這些平臺解決治理難題900余件。
“拉薩市正逐步構建起布局合理、功能完善的便民服務體系,但便民生活圈建設仍面臨諸多挑戰。”拉薩市商務局局長葉海纓介紹,“目前,部分社區服務仍以基礎保障為主,品質化、專業化供給不足;縣城社區覆蓋剛起步,城鄉資源配置不均衡;社區食堂、日間照料中心等公益業態運營成本高,長效機制尚在探索。”
下一步,拉薩市將大力引育專業化經營主體,推動服務從“有沒有”向“好不好”轉變,力爭兩年內實現主城區全覆蓋并向縣城延伸,探索“公益+市場”運營模式,重點補齊“一老一小”服務短板,打造全齡友好型品質生活圈。
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