近日，西藏自治區通信管理局發布《西藏自治區通信設施建設與保護條例》解讀。《西藏自治區通信設施建設與保護條例》已于2026年1月27日經西藏自治區第十二屆人民代表大會常務委員會審議通過，將于2026年5月1日起正式施行。為便于社會各界更好理解和執行，自治區通信管理局對《條例》主要內容和亮點進行了解讀。

　　通信設施是數字西藏建設的重要基石，是保障社會運轉、服務民生福祉、鞏固邊疆穩定的公共基礎設施。據了解，《條例》共六章三十九條，針對通信設施規劃銜接不暢、建設不同步、保護意識薄弱等問題，填補了西藏相關地方性法規空白，聚焦規劃、建設、保護、監督全鏈條管理，推動形成“政府主導、部門協作、企業主體、公眾參與”的工作格局，為西藏信息通信業高質量發展提供法治保障。

　　《條例》總則明確通信設施屬于公共基礎設施，受法律保護，任何單位和個人不得破壞、阻撓建設維護，并明確各級政府、相關部門、電信企業等各方職責，重點支持農牧區、邊境地區、偏遠地區通信設施建設。

　　規劃建設方面，通信設施建設納入國土空間規劃，新建小區、公路等5類重點項目須同步規劃、設計、施工、驗收通信設施；通信建設兼顧生態保護與城鄉風貌協調，保障用戶自由選擇運營商權利，國家機關、公立機構免費提供基站建設場地，同時規范基站電磁輻射監測與信息公開。

　　安全保護方面，《條例》劃定8類禁止行為紅線，明確通信設施產權人保護責任，規范施工防護、應急搶修、設施遷移、廢舊通信設施回收管理等內容，突發事件下電信企業可先行搶修，相關單位和個人不得阻撓。

　　監督管理方面，建立多部門協同監管與信息共享機制，暢通舉報獎勵渠道，嚴格保護國家秘密、商業秘密和個人隱私。法律責任部分明確對不作為、亂作為及各類違法行為依法追責，附則對相關術語作出界定。

　　據解讀，《條例》施行將有力推進“網絡強區”“數字西藏”建設，提升通信網絡安全穩定運行水平，優化營商環境，切實維護用戶與經營者合法權益，增強全社會依法保護通信設施意識。相關方面呼吁社會各界認真學習、廣泛宣傳、嚴格遵守條例，共同守護通信“生命線”，助力西藏長治久安和高質量發展。