2025年6月，在郁郁蔥蔥的森林中，一只成年的公豹踩在厚厚的枯葉層上緩緩走過鏡頭前，身上的黑色水斑紋像流動(dòng)的波痕，在森林深處的碎光中流淌而去。如同巡視領(lǐng)地一般，公豹步伐從容且自信，矯健的肌肉在皮毛下滾動(dòng)，像蓄滿張力的弓弦。

　　據(jù)悉，這是首次在林芝市墨脫縣記錄到的金錢豹活動(dòng)影像。這一發(fā)現(xiàn)使得雅魯藏布大峽谷成為聚齊孟加拉虎、雪豹、云豹、金錢豹四種動(dòng)物的區(qū)域，具有全球矚目的生物多樣性價(jià)值。

　　近年來，全區(qū)林草系統(tǒng)不斷強(qiáng)化林業(yè)資源保護(hù)管理，強(qiáng)化林業(yè)生態(tài)修復(fù)治理，科學(xué)開展以南北山綠化工程為重點(diǎn)的國(guó)土綠化行動(dòng)，積極推進(jìn)雅魯藏布大峽谷國(guó)家公園等自然保護(hù)地體系建設(shè)，持續(xù)深化以集體林權(quán)制度為重點(diǎn)的林業(yè)改革，積極探索林業(yè)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化機(jī)制，開創(chuàng)了全區(qū)林業(yè)工作高質(zhì)量發(fā)展新局面。

　　科學(xué)開展以南北山綠化工程為重點(diǎn)的國(guó)土綠化行動(dòng)

　　2025年10月下旬的一天傍晚，家住拉薩柳梧的市民王先生駕車前往城關(guān)區(qū)辦事。在柳梧體育館旁邊的柳梧大道，一只長(zhǎng)尾巴狐貍飛快地從車前跑過。王先生吃了一驚，趕忙減速。

　　“這幾年拉薩周邊山體的綠化程度明顯增加，野生動(dòng)物也越來越多。”拉薩市林業(yè)和草原局黨組副書記、局長(zhǎng)格桑羅布介紹說，南北山綠化工程正式實(shí)施以來，已完成造林110.87萬畝，栽植苗木1.25億余株，總體成活率85%以上。在工程區(qū)，馬鹿、巖羊、狐貍、狼、藏猴等動(dòng)物不時(shí)出沒。

　　南北山綠化工程是近年來西藏國(guó)土綠化的典型代表。自治區(qū)林業(yè)和草原局于2013年啟動(dòng)公益林年度監(jiān)測(cè)工作，連續(xù)12年對(duì)公益林?jǐn)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)狀況、生物多樣性及建設(shè)管理情況等進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，全區(qū)公益林建設(shè)成效顯著，公益林資源總量和結(jié)構(gòu)基本保持穩(wěn)定，生態(tài)狀況良好。

　　2024年西藏森林草原濕地荒漠化普查成果顯示，全區(qū)林地面積1788.13萬公頃，森林面積1507.09萬公頃，森林覆蓋率12.54%，森林面積和森林蓄積持續(xù)增長(zhǎng)，森林資源質(zhì)量不斷提升，生態(tài)狀況呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　2025年以來，自治區(qū)林業(yè)和草原局堅(jiān)決貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府的決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)國(guó)土綠化工作。通過實(shí)施南北山綠化、重點(diǎn)區(qū)域造林、“雙重”規(guī)劃營(yíng)造林、封山育林等工程，全區(qū)共完成營(yíng)造林148萬畝，有效改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境；落實(shí)國(guó)有林保護(hù)修復(fù)補(bǔ)助和非國(guó)有林生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金，17759.96萬畝國(guó)有林、70.88萬畝非國(guó)有林得到有效管護(hù)，森林資源得到持續(xù)增長(zhǎng)。

　　推進(jìn)以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)

　　“通過開展蘭科植物資源調(diào)查，僅在墨脫縣就記錄到野生蘭科植物550種，約占全國(guó)蘭科植物總數(shù)的三分之一。為加強(qiáng)蘭科植物保護(hù)，我們采取遷地保護(hù)的方式，建立了瀕危蘭科植物救護(hù)園，目前救護(hù)蘭科植物達(dá)到120余種。”林芝市林業(yè)和草原局黨組成員、副局長(zhǎng)龍章雄表示，按照統(tǒng)籌考慮自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性、完整性和周邊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的原則，在充分征求屬地意見建議的基礎(chǔ)上，當(dāng)?shù)乜茖W(xué)劃定雅魯藏布大峽谷國(guó)家公園范圍，實(shí)現(xiàn)在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)的良性循環(huán)發(fā)展模式。

　　國(guó)家公園創(chuàng)建與建設(shè)工作的有序推進(jìn)是西藏自然保護(hù)地體系建設(shè)成就的縮影。2025年5月，西藏已完成雅魯藏布大峽谷國(guó)家公園創(chuàng)建設(shè)立階段各項(xiàng)任務(wù)，6月5日，自治區(qū)人民政府向國(guó)務(wù)院報(bào)送了《西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于設(shè)立雅魯藏布大峽谷國(guó)家公園的請(qǐng)示》；積極配合中央有關(guān)部門開展三江源國(guó)家公園唐北區(qū)域管理機(jī)構(gòu)設(shè)置調(diào)研，形成《關(guān)于三江源國(guó)家公園唐北區(qū)域機(jī)構(gòu)設(shè)置建議方案（初稿）》；落實(shí)中央財(cái)政國(guó)家公園補(bǔ)助資金1.88億余元，完成2025年度國(guó)家公園補(bǔ)助資金項(xiàng)目?jī)?chǔ)備入庫(kù)和資金分配，加緊組織項(xiàng)目實(shí)施，不斷完善國(guó)家公園綜合管護(hù)能力和水平。

　　目前，西藏已完成《林芝國(guó)家植物園選址論證及范圍劃定報(bào)告》和《林芝國(guó)家植物園創(chuàng)建方案》編制和專家評(píng)審工作，于2025年5月1日建立林芝國(guó)家植物園創(chuàng)建協(xié)調(diào)機(jī)制；落實(shí)中央財(cái)政國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)補(bǔ)助資金2.03億余元，完成2025年度國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)補(bǔ)助資金項(xiàng)目?jī)?chǔ)備入庫(kù)和資金分配，加緊組織項(xiàng)目實(shí)施，持續(xù)增強(qiáng)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管護(hù)、科研、宣教、監(jiān)測(cè)水平；構(gòu)建“10年一次普查、年度動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)”的森林草原濕地荒漠化綜合調(diào)查監(jiān)測(cè)體系。

　　探索以林業(yè)產(chǎn)業(yè)為抓手的生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化機(jī)制

　　近年來，林芝市努力尋求生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的“平衡支點(diǎn)”，堅(jiān)持靠山吃山、靠林吃林，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。積極推動(dòng)改革，落實(shí)好項(xiàng)目建設(shè)使用林地、草地及自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目審批權(quán)限下放，審批時(shí)限從20個(gè)工作日壓減至7個(gè)工作日。

　　在此背景下，墨脫縣積極探索石斛、茯苓等林下中藥材種植新模式，種植金釵石斛上千畝，通過引進(jìn)龍頭企業(yè)，研發(fā)石斛清咽片、果膠軟糖等特色保健食品，2024年以來，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值821.43萬元；察隅縣推廣種植茯苓2240畝，2024年以來，累計(jì)帶動(dòng)3000余名群眾增收500余萬元。

　　近年來，西藏堅(jiān)持“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”的原則和發(fā)展思路，始終以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)和旅游服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，先后出臺(tái)了多個(gè)支持森林資源保護(hù)利用的政策文件，各項(xiàng)政策紅利持續(xù)釋放，逐步破解了生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的銜接難題，林業(yè)產(chǎn)業(yè)總體呈良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　以營(yíng)造林、采集業(yè)、林木良種培育為重點(diǎn)的第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)向好。統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，2024年全區(qū)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的林地總面積達(dá)1146.9萬畝，林下經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值超8億元；嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額管理制度，以木材采伐、加工為主的第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值貢獻(xiàn)率較低；加強(qiáng)宣傳促銷，以生態(tài)旅游為主，以國(guó)家公園、自然保護(hù)地為主要依托的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。

　　組織10萬余名農(nóng)林群眾專（兼）職從事公益林管護(hù)工作，近200多萬名農(nóng)牧民群眾直接或間接從森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金政策中受益，公益林保護(hù)管理工作成為西藏林草事業(yè)中上承大任、下利民生的重要工作。