清晨的拉薩河畔，晨光為水面鋪上一層金色。拉薩河民間河長班旦和妻子旦增曲珍已經開始了一天的第一次巡河。他們手持工具，沿著河岸仔細檢查，時而彎腰撿起石縫中的垃圾，時而記錄下水文情況。這樣的巡河，夫妻倆每天要進行3次，無論寒暑，風雨無阻，至今已堅持6年。

　　在不遠處的拉薩市城關區奪底街道維巴村，村民巴桑德吉正忙著打掃自家庭院，準備迎接即將入住的游客。2017年，25歲的她將自家小院改造成“洛奔曲闊好客藏家”民宿，當年就增收五六萬元。

　　這些生動景象，是城關區農村人居環境整治成果的縮影。近年來，城關區探索出一條從“政府主導”到“全民共建”的治理新路，其中，一本記錄村民善行義舉的“積分小賬本”，成為激活鄉村治理內生動力、撬動環境“大變革”的關鍵支點。

　　從“袖手看”到“動手干”

　　過去，農村人居環境治理常面臨“干部埋頭干，群眾袖手看”的難題。為破解這一困境，城關區將鄉風文明和環保要求，轉化為可量化、可累積、可兌換的積分，建立起一套持續的正向激勵閉環。

　　在蔡公堂街道公堂村，積分清單是村民的行為指南。主動清掃公共區域、保持宅前屋后整潔、準確分類垃圾……每一項都有對應的積分。攢下的積分不僅能兌換生活用品，還是評選“文明家庭”的依據。積分靠前的家庭，臉上有光，獲得社區推薦時更具優勢。

　　積分制的應用形式靈活多樣。在納金街道納金村，積分制與環保理念深度結合，開展了別開生面的“閑置物品回收積分兌換”活動。村民將家中閑置的玩具、書籍、小家電等送來，經網格員評估后換取積分卡。這既解決了舊物堆積占用空間的問題，促進了資源循環利用，也讓“綠色環保”成為看得見、摸得著的社區新風尚。

　　系統化的探索在塔瑪街道的熱噶曲果村和貢布堂村展開。這些村成立了由多方代表組成的積分管理小組和監督員，確保過程公平公正。積分內容圍繞“生態宜居、鄉風文明、治理有效”等方面展開，村民的善行和陋習通過村委會公示，形成了集體輿論場。

　　正如宣教活動所言，積分制的目標是讓每位村民都成為文明新風的引領者、踐行者。

　　好生態帶來好日子

　　積分制激發了村民的主動性，而持續的基礎設施建設和生態修復，則為鄉村“美顏”打下堅實根基，讓村民享受到環境紅利。

　　維巴村的變遷是其中一個典型案例。該村的發展歷程，生動詮釋了“綠水青山就是金山銀山”的理念。過去，這里還是采石場遍布、風沙漫天的景象。村民次曲回憶，2016年以前，村里主要靠采石挖礦為生，雖然腰包鼓了，但山體裸露，一刮風就塵土飛揚。

　　轉變始于發展理念的深刻革新。維巴村徹底摒棄了以犧牲環境為代價的增長模式，轉而大力修復生態、發展綠色產業。村里設立40多個生態管護崗位，聘請村民擔任護林員、保潔員等。村民拉巴頓珠就是其中一員，他每日穿行林間，看護著1800多畝新栽的林木。從賣石頭到“賣生態”，維巴村實現了華麗轉身，如今已成為集田園度假、民俗體驗于一體的“明星村”，2024年農村居民人均可支配收入躍升至3.68萬元。

　　發展理念的深刻革新，不僅讓一個個村莊實現了綠色轉型，也推動了全域生態環境的系統性治理。在河湖保護領域，制度保障與群眾參與的雙重力量，同樣展現出強大效能。自全面推行河湖長制以來，西藏構建了由各級河湖長與巡河員共同組成的守護網絡。在城關區，這一制度得到了有效落實。

　　針對河道及沿線積存垃圾等問題，城關區及時與屬地街道、社區對接，明確清理整治任務，持續開展“清四亂”工作。據統計，今年以來城關區已開展河長制巡河300余次，累計清理河道垃圾30余噸。

　　新機制銜接老傳統

　　環境整出新面貌不易，守得住、能長久更難。城關區的答案是，將現代化治理機制與鄉土傳統、現實需求相結合。

　　一方面，現代治理工具在基層找到了扎實的落腳點。在納金村，“紅色網格”與積分制實現了巧妙融合。村里構建了精細的五級網格組織架構，并創新了“碼上就辦”機制，村民掃碼就能反映問題。積極參與網格治理、提供志愿服務，都能獲得文明積分，并可用于兌換物品。這種“網格+積分”的模式，將解決環境問題、參與社區服務的路徑變得清晰便捷，實現了“訴求在網格中發現、問題在網格中解決”。

　　另一方面，鄉土傳統中的治理智慧在新時代被重新激活并運用。在維巴村，修訂完善的村規民約對環境維護作出了明確具體的規定，對亂倒垃圾等行為設定了清晰的約束條款，并將每周五固定為全村環境衛生整治日，這一慣例已堅持多年，深入人心。

　　尤為重要的是，治理的成果反過來滋養了鄉村的文化根系，凝聚了社區認同。維巴村專門建設的村史館，正是這一過程的生動體現。館內不僅陳列著記錄村莊歷史的老照片、傳統生產生活用具，更通過詳細的圖文，系統展現了村莊從過去環境壓力較大到今天生態宜居的完整變遷歷程。村黨總支書記尼瑪表示，建設村史館就是希望讓年輕一代直觀地理解，“家鄉的美麗蝶變，源于黨的好政策與全村人勤勞雙手的共同奮斗”。

　　城關區的生動實踐，為高原鄉村如何實現從“整”到“治”、從“干凈一時”到“美麗長久”提供了可供借鑒的答卷。通過制度創新銜接鄉土傳統，不僅顯著改善了基礎設施與村容村貌，更關鍵的是構建了一套激發內生動力、推動全民參與的治理體系。如今，隨著河長制巡河的常態化、積分制管理的深入化以及綠色產業的蓬勃發展，良好生態已成為提升村民生活品質、帶動增收致富的寶貴資產。這場深刻的環境變革，正推動城關區鄉村向著基礎設施更完善、生態環境更優美、鄉村治理更有效、人民生活更幸福的宜居宜業和美家園穩步邁進。