為響應國家人口政策調整，從政策上破除落戶障礙，西藏自治區林芝市制定印發《林芝市全面放開城區落戶限制實施細則（試行）》（以下簡稱《細則》），全面放開城區落戶限制，打造“政策放開、落戶便捷”的戶籍管理模式。

　　《細則》明確，凡年滿18周歲，具有完全民事行為能力，在林芝從業、居住生活的自然人，在本市各中心城區具有合法穩定住所（含住建部門登記備案的租賃房屋）或合法穩定就業的，即可申請登記當地常住戶口，實現了“低門檻”落戶，基本做到“想落盡落”。

　　《細則》要求，辦理落戶實行“一窗受理、一表申請”，只需如實填寫“落戶申請表”，即可申請辦理落戶，且凡符合落戶條件的，當場就能受理，不符合落戶條件的，也會一次性告知原因和需補充的手續。完成落戶辦理的市民李先生說：“在林芝工作很多年了，一直都有落戶林芝的打算。現在政府部門出臺了相關政策，辦理起來很方便。”

　　《細則》強調，要進一步完善與戶籍制度相一致的公共服務和社會保障政策體系，全面保障戶籍人口各項權益，率先實現基本公共服務由常住地提供、覆蓋全部常住人口。同時，依法保障市域內進城落戶農牧民土地承包經營權、蟲草采挖、就業培訓、子女教育等權益和賦予農牧民的特殊優惠政策。