一份菜單，四菜一湯：紅燒土雞塊、阜平燴菜、五花肉炒蒜薹、拍蒜茼蒿、冬瓜丸子湯。主食也很簡單。落款日期是2012年12月29日。

　　那是十多年前習近平總書記到河北省阜平縣考察時晚餐的菜單。太行山深處零下十幾攝氏度，總書記頂風踏雪，訪貧問苦。晚上在縣城一家經濟型酒店用餐，工作人員特意交代不上酒水。

　　樸素的飯菜，映照出一位大黨大國領袖最真實的日常與本色。

　　就在這次考察前不到一個月——2012年12月4日，中央政治局審議通過了關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定。

　　這份薄薄的文件，是黨的十八大后黨中央制定的第一部重要黨內法規，也是新時代依規治黨的“破題之作”。習近平總書記明確指出：“新一屆中央領導集體要定規矩，這是很重要的規矩。沒有規矩，不成方圓。”

　　中央八項規定的制定實施，通過立鐵規矩、強硬約束，推動黨風政風煥然一新，成為治黨務必從嚴，從嚴必依法度的生動寫照。

　　歷史回溯，能找到同樣的邏輯。

　　1948年9月，黨中央在西柏坡召開“九月會議”。那是撤離延安后的第一次政治局擴大會議，作出了關于執行請示報告制度等一系列決議，為即將走向全國執政的黨立下規矩。

　　2013年7月，習近平總書記來到河北省平山縣西柏坡，在九月會議舊址，他指出：“這里是立規矩的地方。”

　　針對“立規矩”，習近平總書記有兩個生動比喻：“建章立制非常重要，要把籠子扎緊一點，牛欄關貓是關不住的，空隙太大，貓可以來去自如。”“有些政策規定是約束性的，有些明確是剛性要求，卻成了‘稻草人’，成了擺設。”

　　牛欄關不住貓，因為空隙太大。稻草人嚇不住鳥，因為徒有其表。這兩句話，直指黨內法規制度建設的要害：制度要密，執行要嚴。

　　何謂“密”？

　　2021年7月，在慶祝中國共產黨成立100周年大會上，習近平總書記強調“堅持依規治黨、形成比較完善的黨內法規體系”。截至2024年6月，全黨現行有效黨內法規共3936部，其中黨的十八大以來新制定修訂的占比超過70%。

　　2025年12月8日，《中國共產黨領導全面依法治國工作條例》審議通過。這是第一部黨領導全面依法治國工作的基礎性、綜合性黨內法規，是堅持依法治國和依規治黨有機統一的生動載體。

　　何謂“嚴”？

　　關鍵在真抓，靠的是嚴管。

　　2026年1月12日，習近平總書記在二十屆中央紀委五次全會上發表重要講話強調：“要堅持法規制度面前人人平等、遵守法規制度沒有特權、執行法規制度沒有例外，確保制度規定真正成為帶電的高壓線。”不留“暗門”、不開“天窗”。嚴肅查處各種違法違規行為，堅決防止“破窗效應”侵蝕制度權威。

　　經國序民，正其制度。

　　2025年出版發行的《習近平法治思想學習綱要（2025年版）》將“堅持依法治國和依規治黨有機統一”作為習近平法治思想核心要義的“第十二個堅持”，從確保黨長期執政和國家長治久安的戰略全局出發，深刻揭示了中國特色社會主義法治道路的鮮明特質。

　　2026年6月15日，全國黨建工作座談會在京召開。會議指出，習近平黨建思想是加強新時代黨的建設的根本遵循。“堅持制度治黨、依規治黨”是習近平黨建思想的內涵要義之一，是全面從嚴治黨的長遠和根本之策。

　　表態不如表率，身教勝于言教。習近平總書記身體力行、率先垂范，嚴格帶頭執行黨的規定，為全黨樹立標桿。

　　阜平那份菜單就是生動示范。

　　7月1日，習近平總書記在慶祝中國共產黨成立105周年大會上指出：“堅定信心、接續奮斗，必須持之以恒推進全面從嚴治黨。全面從嚴治黨永遠在路上。”

　　小小飯碗，盛著黨心民心；條條法規，護的是千秋大業。從一餐一飯的小事小節，到大黨大國的治理法度，堅持依規治黨，正是“中國共產黨之治”“中國之治”的獨特治理密碼。

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