臨港新片區(qū)離岸貿(mào)易金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn)擴(kuò)圍方案發(fā)布，上海自貿(mào)離岸債集中意向簽約儀式舉行，中國外匯交易中心開展離岸人民幣外匯交易……6月17至18日舉行的2026陸家嘴論壇上，上海一系列離岸金融政策落地，有序擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。

　　作為2026陸家嘴論壇的重要發(fā)布之一，《上海國際金融中心發(fā)展離岸金融行動方案》提出，在上海率先構(gòu)建與上海國際金融中心相匹配的離岸金融體系。這一行動方案受到眾多專家、業(yè)界人士的關(guān)注。

　　行動方案明確了時(shí)間表：到2027年末，初步建立適應(yīng)離岸金融業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)規(guī)則、風(fēng)險(xiǎn)管理和處置、營商環(huán)境等制度體系；到2030年末，逐步形成相對成熟的離岸金融制度和法治體系；到2035年末，成為離岸、在岸高水平統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略樞紐。

　　在業(yè)界人士看來，隨著中國企業(yè)走向全球、全球資本走進(jìn)中國成為趨勢，人民幣國際化也將走向更廣泛的全球配置。行動方案穩(wěn)步推進(jìn)金融領(lǐng)域制度型開放，為“走出去”企業(yè)打造安全可靠的“金融避風(fēng)港”，為全球其他國家和地區(qū)企業(yè)提供安全可靠優(yōu)質(zhì)的離岸金融，更好服務(wù)推進(jìn)人民幣國際化，支持上海國際金融中心建設(shè)。

　　6月17日，臨港新片區(qū)離岸貿(mào)易金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn)擴(kuò)圍方案發(fā)布等三項(xiàng)核心舉措落地。

　　中國人民銀行上海總部宏觀審慎管理部主任葛慶介紹，臨港新片區(qū)開展離岸貿(mào)易金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn)一年來，通過采用“專營公司+一線放開、二線管住”的管理模式，在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下有效提升了離岸貿(mào)易結(jié)算便利化水平。

　　在總結(jié)前期試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，中國人民銀行批準(zhǔn)這項(xiàng)試點(diǎn)全面擴(kuò)圍升級，試點(diǎn)業(yè)務(wù)范圍由離岸貿(mào)易單一場景擴(kuò)大至全場景離岸業(yè)務(wù)，支持試點(diǎn)企業(yè)深度融入全球供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈，在更深層次、更廣領(lǐng)域上參與全球性生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等各類活動，更精準(zhǔn)支持臨港新片區(qū)“統(tǒng)籌發(fā)展在岸業(yè)務(wù)和離岸業(yè)務(wù)”的戰(zhàn)略定位。

　　試點(diǎn)名稱由“臨港新片區(qū)離岸貿(mào)易金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn)”升級為“臨港新片區(qū)離岸業(yè)務(wù)金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn)”。

　　中國銀行上海市分行交易銀行部副總經(jīng)理徐嵐表示，作為首批試點(diǎn)銀行，中國銀行此前第一時(shí)間落地首單新片區(qū)離岸貿(mào)易專營公司的離岸貿(mào)易結(jié)算便利化業(yè)務(wù)，憑企業(yè)指令即可直接為其辦理本外幣離岸貿(mào)易收支結(jié)算，整體流程從原先的1至2天縮短至數(shù)分鐘內(nèi)，大幅提升企業(yè)結(jié)算和資金周轉(zhuǎn)效率。擴(kuò)圍方案發(fā)布后，中行對接便利化政策范圍內(nèi)的離岸專營公司，幫助企業(yè)第一時(shí)間享受政策紅利。

　　作為金融高水平開放的重點(diǎn)領(lǐng)域，自貿(mào)離岸債是開展離岸金融先行先試的重要成果。此次發(fā)布的行動方案，進(jìn)一步支持上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)分賬核算單元（FTU）在專項(xiàng)額度內(nèi)投資自貿(mào)離岸債，為自貿(mào)離岸債的規(guī)模化運(yùn)作提供流動性保障。

　　6月17日，工行、農(nóng)行、中行、建行、交行、中信建投、浦發(fā)銀行及國泰海通分別與相關(guān)合作方完成簽約。擬發(fā)行自貿(mào)離岸債的主體包括我國“走出去”企業(yè)的海外子公司、金融機(jī)構(gòu)海外分支機(jī)構(gòu)以及共建“一帶一路”國家和地區(qū)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)等。

　　其中，由中信建投擔(dān)任主承銷商、中信銀行深度參與的哈薩克斯坦阿斯塔納城市交通系統(tǒng)有限責(zé)任公司自貿(mào)離岸債在現(xiàn)場成功簽約，募集資金將全部用于支持哈薩克斯坦本地項(xiàng)目建設(shè)，既解決中資境外企業(yè)跨境融資難、融資貴的痛點(diǎn)，也助力哈薩克斯坦完善基礎(chǔ)設(shè)施、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

　　中信銀行總行國際業(yè)務(wù)部（跨境金融中心）總經(jīng)理漆文洪表示，自貿(mào)離岸債的創(chuàng)新與擴(kuò)容，正是上海離岸金融體系從“框架搭建”向“功能完善”跨越的關(guān)鍵一步，豐富了上海離岸金融市場的主體與品種，強(qiáng)化了上海作為全球人民幣離岸定價(jià)中心的地位，構(gòu)建了“金融開放+產(chǎn)業(yè)協(xié)同”的離岸金融發(fā)展新模式。

　　為促進(jìn)在岸和離岸市場融合，助力上海打造人民幣資產(chǎn)全球配置中心和風(fēng)險(xiǎn)管理中心，中國外匯市場雙向開放也再進(jìn)一步。

　　6月17日，中國人民銀行行長潘功勝在論壇上宣布，授權(quán)工行、農(nóng)行、中行、建行、交行、中信等6家銀行，利用中國外匯交易中心平臺開展離岸人民幣外匯交易。當(dāng)日就傳來好消息，6家銀行均順利達(dá)成首批交易。

　　記者了解到，首批交易品種包括即期、遠(yuǎn)期、掉期等，交易貨幣對包括離岸人民幣對美元、歐元、日元、港幣、英鎊、加拿大元等。

　　中國外匯交易中心稱，本次6家銀行總行的參與，標(biāo)志著我國金融基礎(chǔ)設(shè)施和境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)參與離岸市場建設(shè)邁入新的發(fā)展階段。目前，參與機(jī)構(gòu)已達(dá)59家，截至6月18日17時(shí)交易規(guī)模431.64億元人民幣（折合63.86億美元）。

　　談及上海國際金融中心發(fā)展，匯豐銀行（中國）有限公司行長兼行政總裁王云峰說：“我們十分期待上海繼續(xù)深化金融高水平對外開放，結(jié)合在產(chǎn)業(yè)、科創(chuàng)以及金融基礎(chǔ)設(shè)施等方面的獨(dú)特優(yōu)勢，上海進(jìn)一步推動人民幣在貿(mào)易、投資和金融等領(lǐng)域的跨境應(yīng)用，為中資企業(yè)出海提供強(qiáng)大的金融助力。”