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從“在中國生產”到“在中國創造”(人民時評)

發布時間: 2026-05-18 14:04:00 來源: 人民日報

  越來越多跨國公司在華“制造基地”正升級為“創新策源地”,外資在華研發中心正從本地化適配升級為全球創新支點

  商務部不久前發布的兩個數據,引人關注。

  一個是,今年一季度,全國高技術產業實際使用外資同比增長30.7%。

  另一個是,2025年我國科學研究和技術服務領域實際使用外資占我國實際使用外資總額的近1/5,占比連續7年穩步上升。

  向上攀升的數據,折射外資企業持續加碼“研在中國”。

  數據之外,市場動態更是力證。今年初,跨國藥企阿斯利康表示,計劃在2030年前,向中國市場投資超過1000億元,進一步擴大在藥品生產與研發領域的布局;3月,西門子首屆科技大會在北京舉辦,26款中國本土研發的產品推向市場;在中國發展高層論壇2026年年會上,路易達孚集團董事會主席表示,正籌劃在中國建設第二座研發中心……從數據到市場,加碼“研在中國”的趨勢愈發清晰。

  還需看到,早期的外資研發中心更多服務于中國本土市場需要,而現在,越來越多的前沿技術研發和全球產品線核心迭代,正在中國完成,并反哺到國際市場。這說明,越來越多跨國公司在華“制造基地”正升級為“創新策源地”,外資在華研發中心正從本地化適配升級為全球創新支點。

  從“在中國生產”到“在中國創造”,這一趨勢何以出現?

  完備的產業體系,讓創新落地有支撐。研發不是空中樓閣,需要從實驗室到產業化的全鏈條支撐。中國擁有世界上最完整的工業體系和最齊全的產業配套,這意味著,要進行創新,能在這里找到從設計、試制到量產的全流程合作伙伴。去年進博會上,施耐德電氣展示的“電力+冷卻”雙創新方案,就是由中國團隊主導研發設計,本土供應鏈協同完成驗證交付。研發、中試、量產高效協同,這種“即研即產”的能力,是其他許多經濟體難以比擬的優勢。

  豐富的應用場景,讓創新成果有市場。中國龐大人口基數疊加穩步提升的收入水平,催生出旺盛且多元的需求,形成了活躍的數字化、綠色化、智能化消費場景。醫療健康、智能制造、智慧城市等領域的海量需求,為新技術提供了天然的“試驗場”“健身房”。“很多事情首先發生在中國”,西門子股份公司董事會主席博樂仁表示,“當我們將創新推向市場時,中國往往是首發和率先落地的市場”。強大的市場需求能反哺研發,讓創新從“想法”到“產品”的路徑迭代更高效。

  持續優化的政策環境,讓創新投資有信心。政策穩定性是跨國企業長期布局的關鍵考量,尤其是研發中心的投入對長期性、穩定性、確定性的要求更高。今年以來,中國持續加大對外資研發中心的政策支持力度。比如,2月1日起生效的新版鼓勵外商投資產業目錄,在新型藥物研發、數字創意技術研發等方面進一步增加鼓勵類條目。2月,財政部、商務部等部門印發通知,繼續對外資研發中心進口有關科研用品免征進口關稅和進口環節增值稅、消費稅。政策有力度、服務有溫度,夯實了外資“來了又來、投了又投”的信任基礎。

  “十五五”規劃綱要提出,大力吸引外資企業在華設立地區總部、研發中心。外資企業加快布局“研在中國”,折射中國引資磁力的深層變化,見證中國創新生態的蓬勃生命力。未來,中國將繼續發揮產業、市場、政策等綜合優勢,吸引更多跨國公司將研發環節放在中國,共享創新中國的發展機遇。

(責編: 王東 )

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