近日，國家發(fā)展改革委發(fā)布《中國營商環(huán)境發(fā)展報告（2026）》（以下簡稱《報告》）。與此同時，司法部印發(fā)《關(guān)于全面推行“掃碼入企”工作進(jìn)一步規(guī)范涉企行政檢查的通知》，對“掃碼入企”的基本環(huán)節(jié)與基本要素作出統(tǒng)一規(guī)范。兩份重磅文件共同釋放出明確信號：優(yōu)化營商環(huán)境正從“減事項(xiàng)”向“治亂象”縱深推進(jìn)。我想，其核心要義可概括為一句話——減負(fù)、規(guī)范，關(guān)鍵在于提振信心，讓企業(yè)敢于投資、安心經(jīng)營。

　　首先看“減法”成效?！秷蟾妗凤@示，全國涉企行政檢查的精準(zhǔn)度和質(zhì)效大幅提升，檢查總量同比下降33%。對企業(yè)而言，令其困擾的可能并非市場風(fēng)險，而是難以預(yù)判的行政干擾。檢查減少，企業(yè)方能將精力集中于生產(chǎn)經(jīng)營。再以企業(yè)開辦為例，“十四五”時期，31個省份全部開通“一網(wǎng)通辦”平臺，不僅實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理，開辦時間也普遍壓縮至4個工作日以內(nèi)。

　　在落實(shí)國家“規(guī)定動作”的同時，多地密集“出招”優(yōu)化營商環(huán)境，例如，湖北省明確整治“內(nèi)卷式”招商；廣州市首次拿出100個“微改革”案例，旨在讓各類市場主體放心投資、安心經(jīng)營、舒心發(fā)展；蘭州新區(qū)推行“綜合一次檢”，使涉企檢查頻次進(jìn)一步下降約四成……這些舉措指向同一方向：誰能讓企業(yè)更具安全感，誰便掌握了發(fā)展主動權(quán)。

　　針對下一步優(yōu)化營商環(huán)境，國家發(fā)展改革委提出一系列具體任務(wù)：健全規(guī)范涉企執(zhí)法長效機(jī)制，防止和糾正違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法，推廣“綜合查一次”等聯(lián)合執(zhí)法方式；同時，鼓勵外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資，精心打造“投資中國”品牌，吸引更多外資企業(yè)來華投資。

　　總之，營商環(huán)境的好壞，不取決于文件多寡、口號大小，而取決于企業(yè)的實(shí)際負(fù)擔(dān)是否真正減輕、經(jīng)營安全感是否有效增強(qiáng)。“十五五”規(guī)劃綱要明確提出，持續(xù)推進(jìn)營商環(huán)境改進(jìn)提升，打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。這場刀刃向內(nèi)的改革，正交出一份上下貫通的硬核答卷，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。