民族團結進步促進法在今年3月閉幕的第十四屆全國人大四次會議上審議通過，將于2026年7月1日起施行，這既是時代的法治呼聲，也是國家立法機關對于時代呼聲的法治回應。

　　4月30日，歐洲議會通過涉中國新頒布民族團結進步促進法有關決議，這一決議以所謂人權和民族正義為借口，罔顧事實與法理，惡意抹黑、刻意曲解中國法律和民族政策，粗暴干涉中國內政，屬于典型的民族領域“人權干預主義”，暴露出對中國的無知和偏見。

　　民族團結進步促進法在今年3月閉幕的第十四屆全國人大四次會議上審議通過，將于2026年7月1日起施行，這既是時代的法治呼聲，也是國家立法機關對于時代呼聲的法治回應。

　　在中華民族偉大復興的歷史節點上，制定民族團結進步促進法，推進民族事務治理體系和治理能力現代化，以法治方式保障民族團結進步，促進人權保障事業，是新時代中國共產黨治國理政的重大制度創新，是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要舉措，必將為新時代中華民族的偉大復興與中國特色人權事業的健康發展注入強大動力。

　　▲3月5日上午，第十四屆全國人民代表大會第四次會議在北京人民大會堂開幕。圖為全國人大代表走向會場。（圖片來源：新華社）

　?。ㄒ唬┱蔑@中國特色人權保障的獨特優勢

　　人權是各族人民普遍具有的法律權利。

　　人權，是指人按其本質和尊嚴享有或應當享有的基本權利。在我國，人權的內涵豐富而全面，不僅包括生存權、發展權等基本權利，還涵蓋了政治權利、經濟權利、文化權利等各個方面。

　　制定民族團結進步促進法，是順應時代發展潮流、保障各族人民根本利益和合法權益的重大決策，對于加強民族團結、促進人權保障、實現中華民族偉大復興，具有不可替代的重大作用。必將成為我國民族工作和人權事業發展的一座重要里程碑，引領我國在民族和諧、人民幸福、國家富強的道路上不斷前進。

　　▲天山勝利隧道全長22.13公里，是世界最長高速公路隧道，20分鐘即可穿越天山腹地。（圖片來源：央視新聞）

　　制定民族團結進步促進法必將促進人權保障事業的快速發展。民族團結與保障人權之間存在著緊密的內在聯系。

　　一方面，民族團結為人權保障創造良好的社會環境。各民族和諧共處、團結友愛，社會就會穩定有序，人民就能安居樂業，各項人權的實現也就有了堅實的基礎。

　　另一方面，人權保障是促進民族團結的重要動力。人人充分享有人權，感受到社會的公平正義和祖國溫暖與關懷，必然更加珍惜民族團結的大好局面，積極投身于國家建設和民族發展之中，從而推進中華民族共同體建設。

　　制定民族團結進步促進法，是我國人權保障事業發展的法治要求。

　　▲西藏林芝市巴宜區嘎拉村，讓生態顏值轉化為經濟產值，書寫了高原鄉村振興的精彩答卷。（圖片來源：新華社）

　　從法律體系完善的角度來看，目前我國已經形成了以憲法為核心，包括民族區域自治法等一系列法律法規的民族法律體系。

　　隨著時代的發展和法治的進步，民族工作面臨的新形勢新任務，亟需一部專門的民族團結進步促進法來進一步細化和完善相關規定，填補法律空白，使民族工作和人權保障有更完備的法律依據。

　　民族團結進步促進法的頒布實施，將為新時代民族工作提供根本遵循和法治保障，標志著我國民族團結進步邁入法治化的新階段，對我國人權保障事業產生重大而深遠的影響。

　　制定民族團結進步促進法，必將為各民族平等權利保障提供堅實的法治保障。

　　民族團結進步促進法以憲法為根本遵循，將民族平等、團結、互助、和諧的基本原則上升為法律規范，必將為各民族平等權利的實現提供堅實的制度保障。

　　確保各民族在政治、經濟、文化、社會等各領域享有平等權利，禁止任何形式的民族歧視，確保各民族都能在社會生活中不受歧視地發展自己，充分參與國家事務和社會事務的管理，為維護各民族合法權益提供更為詳盡的法律根據和更為具體的保障措施。

　　▲云南德宏各族少年。（圖片來源：云南發布）

　　（二）筑牢民族團結進步的法治根基

　　民族團結進步的根基必須不斷強化。

　　我國是統一的多民族國家。從歷史上看，各民族在長期的交往交流交融中，形成了你中有我、我中有你、誰也離不開誰的多元一體格局。

　　在古代，中華各民族共同開拓了祖國的遼闊疆域，共同締造了統一的多民族國家，共同書寫了輝煌的中國歷史，共同創造了燦爛的中華文化，共同培育了偉大的民族精神。近代以來，面對列強侵凌，各民族團結一心、共御外侮，為了國家獨立和民族解放并肩戰斗，充分彰顯了中華民族強大的凝聚力和向心力。在新時代，民族團結依然是國家穩定、社會發展的牢固根基。這一根基必須與時俱進地不斷強化。

　　▲大型實景史詩劇《文成公主》演出現場。（圖片來源：新華社）

　　法律在中華民族的歷史發展中發揮了極為重大的作用。中華民族歷經幾千年的歷史發展，法律從其產生以來，一直是促進民族團結的重要力量。

　　據史料記載，自政治國家出現以來，中國法律伴隨著政治國家一直擔負著維護民族團結的使命。法律就在國家管理和社會治理中發揮著重要作用。

　　從秦朝統一中國，頒行秦律開始，歷經漢律、唐律、宋律，到元律、明律、清律，一以貫之，它們都是治國理政的重要手段，是維系中華民族團結統一的重要工具。

　　法律在民族融合、整合過程中發揮了積極作用。日復一日的立法、執法、司法和守法，成為維系中華民族統一的制度依據和強大動力，也成為維護各族群眾合法權益的有效方式。

　　▲陜西西安市武屯鎮的商鞅“徙木立信”雕塑。（圖片來源：人民法院報）

　　法治是新時代筑牢民族團結進步根基的強大動力。

　　在新的時代，筑牢民族團結進步根基的力量是多元的，但其中一定有法治的力量。

　　首先，各民族以發展權作為核心的人權發展，需要法治保障。

　　支持民族地區經濟社會發展的各項政策措施，需要轉化為更為權威的國家立法。國家依法加大對民族地區的財政轉移支付力度，支持民族地區特色產業發展，加強基礎設施建設，必將為民族地區加快發展提供有力支持。

　　其次，各民族優秀傳統文化的保護需要法治措施。

　　各民族文化是中華文化的重要組成部分，保護和傳承民族文化，就是保護和傳承中華民族的文化基因，這不僅有利于增強民族的文化自信和認同感，也不斷充實著中華文化的豐富內涵。鼓勵各民族文化的創新發展，支持少數民族語言文字的使用和發展，尊重和保障少數民族傳統習俗，是我們黨的一貫政策，也是相關立法的重要目標。

　　▲赫哲族伊瑪堪國家級非遺代表性傳承人表演。（圖片來源：新華社）

　　再次，我們還需要通過法治的方式促進各民族文化的交流互鑒。

　　通過文化交流，各民族之間能夠增進了解、加深感情，進一步鞏固民族團結。所有這些都離不開社會主義法治的重要作用。

　　（三）展示人權法治保障的中國經驗

　　從新中國成立以來，尤其是改革開放以來，中國特色的社會主義人權事業取得輝煌的成就，成功地締造了人權法治保障的中國經驗。

　　進入二十世紀以來，人權在人類社會受到空前重視，中國的人權事業也隨著世界的發展而不斷前行。尤其是改革開放以來，在黨的領導下，我們將國家保障人權作為憲法原則寫進了憲法文本。

　　在國際上，中國作為負責任大國，積極參與國際人權事務，多次就民族問題闡述中國立場，分享中國經驗。民族團結進步促進法的制定實施，必將為國際社會處理民族問題提供有益經驗，展現中國在人權保障方面的自信和擔當。

　　▲瑞士日內瓦萬國宮。（圖片來源：新華社）

　　與一些西方國家在民族問題上采取的同化政策不同，我國始終堅持各民族共同繁榮發展的理念，通過立法保障各民族平等權利，這一做法早已得到國際社會的廣泛認可，已經成為習近平總書記構建人類命運共同體理念的重要組成部分。

　　民族團結進步促進法的制定實施，也是以法治方式回應人權挑戰，提升我國人權話語權和影響力的需要。

　　長期以來，在國際上一些別有用心的勢力常常打著“人權”的幌子，對我國民族政策和人權狀況進行無端指責和抹黑。

　　通過制定和實施這部法律，用實際行動證明我國在保障人權、促進民族團結方面的堅定決心和積極努力，為世界人權事業的發展貢獻中國智慧和中國方案，打破外界的不實言論。

　　▲時值中國農民豐收節，在西藏拉薩市林周縣強嘎鄉典沖村，當地農民用傳統方式讓青稞脫粒。（圖片來源：新華社）

　　這部法律的頒布實施，必將用法治的形式向世界展示中國的人權成就，用法治行動提升我國在國際人權領域的話語權和影響力。

　　人權法治保障的中國經驗是在歷史中形成的，也必將在發展中鞏固和完善。

　　要以民族團結進步促進法的制定實施為契機，進一步豐富和發展人權法治保障的中國經驗，鑄牢中華民族共同體意識，推動各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展。

　　▲廣西梧州市“三月三”民族團結主題實踐活動中，小學生們在跳篝火舞。（圖片來源：新華社）

　　以法治之光照亮民族團結進步的人權保障之路。堅信在法治的陽光下，中國特色人權發展道路必將越走越寬廣，民族團結進步之花必將綻放得更加絢爛，人權法治保障的中國經驗必將更為世人矚目。

　?。▉碓矗骸暗乐腥A”微信公眾號 作者：西南政法大學人權研究院邊疆文化與社會發展研究中心主任）