征拆工作的成與敗,關鍵在于后續安置能否暖民心、安民心。山南市乃東區在征拆工作中,創新推出“獎金、補助金、薪金”三金保障機制,切實為群眾排憂解難:每戶簽約居民可領取1.5萬元獎勵金和1.5萬元搬家補助,同時區里專門開發生態綠化、環衛等公益性崗位,幫助20多名失地農牧民實現就近轉崗就業,穩穩兜住群眾生活底線,讓民心真正安定下來。
民心穩,則事業興。隨著征拆工作的有序推進,乃東區累計騰退土地8萬多平方米,在此基礎上,當地精心謀劃了111個重點項目,總投資超百億元。其中,乃東老城區生態修復、贊堂市政道路等30個項目率先動工,已完成投資11.49億元。從“拆舊”到“立新”,乃東區全程實現“零上訪、零輿情、零事故”,用扎實的執行力,兌現了“拆除一片區域、建起一批項目、惠及一方百姓”的莊嚴承諾。
城市更新專項行動啟動之初,體制不暢、力量分散等問題成為擺在乃東區面前的第一道難題。為破解這一困境,當地迅速組建四級聯動工作機制,由區城市更新辦統籌協調,21名縣級干部包保負責,專班攻堅推進,街道社區協同配合,形成上下聯動、齊抓共管的工作格局;同時,統籌調配4000萬元征拆資金,為工作開展提供堅實的兜底保障。
拆違容易控違難,若拆違不控違,前期所有努力都將付諸東流。為防止違建反彈,乃東區提前立規矩、明底線:將“兩違”整治納入居民公約,與集體經濟分紅直接掛鉤,同時設立新增違建舉報獎勵機制。如此一來,群眾深知多蓋一塊磚就可能損害全村利益,主動參與防控的積極性顯著提高,基層違建防控網絡也得以織密筑牢。
針對興開養殖場、濱江路倉庫等涉法涉訴的復雜地塊,乃東區組建“律師+法官+檢察官”專業團隊,采取上門普法與依法強制執行相結合的方式,既堅守法律底線,又耐心做好群眾思想工作,穩穩守住了公平公正的原則,確保復雜地塊征拆工作平穩推進。
法理之外,更有溫度。乃東區建立三級干部下訪機制,變“群眾上門求助”為“干部主動敲門”,縣級包保領導累計下訪300余次,52個大大小小的矛盾糾紛在拉家常、話民生的過程中悄然化解。為讓群眾心里有本明白賬,當地將補償標準、安置方案全流程上墻公示,為每戶群眾量身定制“一戶一策”安置方案。真誠的態度、務實的舉措,化解了群眾的擔憂與隔閡,越來越多的居民從最初的擔憂觀望,轉變為主動上門簽訂征拆協議。
如今,乃東區征拆工作成效顯著:雅礱人民公園、三湘大道南延伸段等曾經久拖未決的遺留地塊順利清零,中央環保督察督辦的濱江路違建倉儲也被依法平穩拆除。截至目前,乃東區累計兌現補償資金8000多萬元,落實安置房92套,辦理頒發不動產權證828套,3個還遷安置小區投入2266萬元進行設施升級,群眾滿意度超過98%。
眼下,隨著8萬多平方米土地被充分激活,乃東區總投資超百億元的111個重點項目正穩步推進,老城區生態修復、贊堂市政道路等30個項目已落地建設。乃東區以實干踐行初心,以擔當守護民心,成功實現了“拆除一片區域、建起一批項目、惠及一方百姓”的良性循環,在城市更新的道路上穩步前行,繪就了一幅宜居宜業的民生新畫卷。
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