農(nóng)行客戶經(jīng)理在扎洞村向老年客戶宣講金融知識。記者 丹增平措 攝

扎洞村綜合服務樓。記者 丹增平措 攝

　　位于錯那市覺拉鎮(zhèn)東南部的扎洞村，2021年7月被確定為中國農(nóng)業(yè)銀行“金融戍邊鄉(xiāng)村振興示范村”。中國農(nóng)業(yè)銀行山南分行始終扛實金融戍邊政治使命，以金融服務和公益幫扶為發(fā)力點，不斷提升金融服務質(zhì)效，加快扎洞村宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設。近年來，扎洞村基層治理、人居環(huán)境、基礎設施、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、群眾增收等方面不斷提升，2024年度村民人均可支配收入是2021年的2.62倍，超過全市農(nóng)村居民人均可支配收入5981元，鄉(xiāng)村振興示范點建設成果顯著。

　　高站位強統(tǒng)籌 為鄉(xiāng)村振興加力加速

　　中國農(nóng)業(yè)銀行始終高度重視金融服務穩(wěn)藏興藏工作，針對扎洞村鄉(xiāng)村振興示范點建設，總行黨委召開示范點建設工作聯(lián)席會議，明確資金保障和政策支持。農(nóng)行西藏分行黨委把示范點建設納入全行重點工作內(nèi)容，研究解決創(chuàng)新金融產(chǎn)品、優(yōu)化服務渠道、幫扶項目實施等方面的具體問題。農(nóng)行山南分行黨委第一時間成立工作專班，在扎洞村設立專職駐村工作隊，建立起“總行+西藏分行+二級分行+業(yè)務條線部室+一級支行+營業(yè)所+駐村工作隊”的七級聯(lián)動服務體系，確保示范村建設各項決策部署、制度措施和幫扶項目更好更快落地實施、開花結(jié)果。

　　為全面了解掌握扎洞村的村情民意，農(nóng)行山南分行黨委班子和駐村工作隊走村入戶了解群眾生產(chǎn)生活情況，先后10次在扎洞村組織召開專題座談會，與村“兩委”班子成員、群眾代表、致富帶頭人等充分交流意見、聽取工作建議。通過制定《錯那市扎洞村農(nóng)業(yè)銀行金融戍邊鄉(xiāng)村振興示范村建設方案》，提出農(nóng)戶貸款增速穩(wěn)中有升、全力滿足融資需求、促進數(shù)字鄉(xiāng)村建設等方面的建設規(guī)劃，明確加強水電路訊等基礎設施建設，以及發(fā)展藏香豬特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、發(fā)展庭院經(jīng)濟、推動民族手工藝產(chǎn)品加工的工作思路，努力實現(xiàn)村集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)“零的突破”。

　　多舉措勤服務 金融助力成效顯著

　　示范點建設以來，農(nóng)行各級始終堅守服務“三農(nóng)”戰(zhàn)略定位，金融資源全面引入扎洞村各領域，不斷促進邊境地區(qū)村民致富有渠道、發(fā)展有支撐。截至2025年6月末，全村農(nóng)戶貸款余額達2511萬元，較2021年增加898萬元。

　　開展實施金融服務直達一線行動，農(nóng)行市、縣、鄉(xiāng)三級機構(gòu)建立金融服務直達扎洞村村民的流動服務機制，村民無需到網(wǎng)點就可辦理基礎業(yè)務，有效解決村民獲取金融服務中的難題。實施信用貸款落戶行動，全區(qū)首筆“惠農(nóng)e貸-商戶貸”“惠農(nóng)e貸-設施貸”在扎洞村落地，試點推行“戍邊”“綠邊”信貸積分制度，西藏分行“惠農(nóng)e貸”系列產(chǎn)品商戶貸、設施貸、機械擔保貸等8個產(chǎn)品實現(xiàn)全覆蓋。實施庭院經(jīng)濟貸創(chuàng)新行動，發(fā)放發(fā)展庭院經(jīng)濟的“庭院經(jīng)濟貸”50筆、金額730萬元，對1家符合貸款條件的養(yǎng)殖合作社和1家農(nóng)牧民施工隊投放貸款230萬元，不斷提升信貸投放力度。實施數(shù)字鄉(xiāng)村建設行動，成功上線“農(nóng)銀惠農(nóng)云平臺”，完成村集體資產(chǎn)系統(tǒng)錄入，全面推廣掌上銀行（手機銀行），農(nóng)戶信息農(nóng)行建檔259戶、建檔率達77.77%，符合條件的建檔率為100%，有效推進了數(shù)字鄉(xiāng)村建設進程。

　　真幫扶辦實事 鄉(xiāng)村振興添動力

　　農(nóng)行山南分行通過推進示范點建設，進一步擦亮有溫度、有品質(zhì)的金融服務品牌，生動踐行“誠信立業(yè)、穩(wěn)健行遠”的核心價值觀，持續(xù)助力村民生活有保障、守邊有動力。

　　農(nóng)行山南分行依托總行捐贈資金和結(jié)對幫扶資金，在幫助扎洞村建強基礎設施、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善人居環(huán)境、解決群眾急難愁盼問題等方面，示范點建設以來累計投入資金超過500萬元。

　　建設村綜合服務樓、休閑文化廣場，成為“鄰里驛站”“鄰里會客廳”和“家門口的銀行”，完善公共服務基礎設施打造美麗鄉(xiāng)村新名片；落地藏香豬養(yǎng)殖項目，幫助村民拓寬增收渠道。截至目前，扎洞村養(yǎng)豬場養(yǎng)豬數(shù)量從初期運營時的21頭增加至145頭，累計增收12.2萬元，帶動一農(nóng)戶增收1.2萬元，讓扎洞村無村集體產(chǎn)業(yè)成為歷史。

　　改造黨員活動室并建成全市設施設備齊全的大型村級黨群活動室，針對村民急難愁盼問題，維修村水磨坊、電磨坊，打造庭院經(jīng)濟圍欄。

　　一系列幫扶項目的落地實施，更好地凝聚起人心，金融服務的提質(zhì)增效讓扎洞村群眾投身守邊固疆、建設美好幸福家園的勢頭更好、動力更強、后勁更足，美麗鄉(xiāng)村建設成果凸顯。

　　強意識促和美 愛國戍邊賡續(xù)傳承

　　為全面推動示范點建設，農(nóng)行山南分行依托駐村工作隊，堅持扶智與扶志相結(jié)合，強化宣傳教育引導，不斷增強群眾愛國戍邊、建設宜居宜業(yè)和美村莊的思想意識。

　　以駐村“百日入戶調(diào)研”為契機，創(chuàng)新搭建數(shù)字化二維碼宣傳平臺，集成“服務碼”（一鍵訴求響應）、“政策公示碼”（惠民補貼動態(tài)）、“金融政策碼”（圖文視頻知識普及）、“宣傳教育碼”（先進事跡與安全知識）四大功能模塊。協(xié)助村黨委完善制度體系，制定《流動黨員管理辦法》（線上報備）、《基層治理聯(lián)席會議制度》、《輿情處置預案》和《黨員培訓計劃》，開辟“黨員通道”提供多形式學習資料，實現(xiàn)黨員管理教育線上化。

　　深入實施邊境黨建長廊建設，完善黨政軍警民合力強邊固防機制，組建維穩(wěn)護邊群防“三支隊伍”，進一步筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘。2023年，組織扎洞村干部到浙江培訓，學習運用“千萬工程”和新時代“楓橋經(jīng)驗”，幫助村干部開闊眼界、拓寬思路、提升鄉(xiāng)村治理能力。組建“巾幗黨員志愿者”隊伍，幫助困難戶收割青稞小麥、開墾耕地，保障了群眾糧食安全。協(xié)同錯那市開展民族手工藝品加工培訓，幫助30余名婦女掌握毛線編織技能，拓寬鄉(xiāng)村婦女增收渠道。

　　在日常工作中，定期組織村“兩委”班子成員、村民小組組長和全體黨員群眾，常態(tài)化開展國家通用語言文字培訓和政策明白人培訓，結(jié)合邊境地區(qū)實際情況組建以黨員為骨干、各方面力量參與的應急隊伍，持續(xù)加強愛國主義和反分裂斗爭教育，廣大群眾國家意識、國防意識、國土意識不斷增強。

　　農(nóng)行山南分行負責人表示，下一步，將充分汲取扎洞村成功的試點經(jīng)驗，承擔好金融戍邊政治使命，積極探索金融支持鄉(xiāng)村振興、推動共同富裕的方法路徑，全面啟動鄉(xiāng)村振興示范村建設三年行動（2025年至2027年），在12個縣域各打造一個鄉(xiāng)村振興示范村，全力當好服務鄉(xiāng)村振興的領軍銀行，為加快山南市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設、推進鄉(xiāng)村全面振興提供金融支撐。