寧波向海而生，因港而興。優(yōu)化航運領域營商環(huán)境“軟實力”，是寧波經(jīng)濟“硬發(fā)展”的重要支撐。

　　作為航運經(jīng)濟發(fā)展的重要載體，船舶具有投資大、風險大、收益大的特點，從而導致正常流程下船舶證書辦理環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁、耗時長。如今，這個困擾行業(yè)多年的“急難愁盼”問題有了“寧波解法”。

　　寧波海事局聯(lián)合相關部門在全國首創(chuàng)“一船多證一次通辦”政務服務機制，創(chuàng)新性地推出國內(nèi)航行船舶證書跨部門“多證聯(lián)辦”服務，幫助航運企業(yè)快速實現(xiàn)船舶所需證書全流程聯(lián)合辦理。

　　在新機制下，船舶證書文書辦結時間從30個工作日變?yōu)閮扇齻€工作日。截至目前，該機制已惠及760余艘船舶，為航運企業(yè)節(jié)約運營成本超50億元。

　　30余項船舶證書文書，實現(xiàn)“一次通辦”

　　“太快了，6艘船的過戶手續(xù)，3天就完成了！”在近日的采訪中，浙江某港航工程有限公司吳總經(jīng)理高興地對記者說。

　　就在近期，公司新購的6艘工程船，急需過戶到其名下，參加舟山、嘉興等地的海上施工項目招投標。

　　通過“一船多證一次通辦”，總共用時僅3個工作日，寧波海事局就完成了6艘船舶的全套船舶證書文書的簽發(fā)，確保公司能夠如期參與招投標。

　　據(jù)介紹，船舶正常投運之前，需要取得船舶登記、檢驗、保險等七大類30余項證書文書。

　　以往，經(jīng)辦人要在海事、港航、船檢與金融機構之間來回奔波6次以上，需30個工作日才能辦結，部分材料還需要向各部門分別提供。

　　對此，企業(yè)要求簡化流程的呼聲非常強烈。

　　“我們多次與港航、船檢、金融機構協(xié)調(diào)，于2020年11月在全國首推‘一船多證一次通辦’政務服務機制。”寧波海事局政務中心主任徐紅爾告訴記者。

　　“船東一次性提交所有申請材料，海事部門一窗受理后，港航、船檢、金融機構協(xié)同審批，實現(xiàn)證書文書一次性辦理。”徐紅爾用一句話概括“一次通辦”。

　　通過多跨協(xié)同，部門之間的“壁壘”被打破，實現(xiàn)船舶證書辦理由多部門“分頭辦”“串聯(lián)辦”向跨部門“并聯(lián)辦”“協(xié)同辦”轉(zhuǎn)變。

　　在新機制下，船舶證書文書辦結時間最快只需1個工作日，整體辦結時限壓縮90%以上。

　　船舶辦證“不停航”，企業(yè)鼓了“錢袋子”

　　作為高價值商品，一艘船舶的價格動輒上億元。

　　辦證期間，船舶需要停航，不僅無法產(chǎn)生經(jīng)濟效益，企業(yè)還需承擔船舶維護保養(yǎng)費、船員薪資等費用。萬噸級以上船舶日常維護保養(yǎng)費、船員薪資、融資成本、營運收入損失等加起來，一天就是數(shù)十萬元。

　　近年來，寧波將“一船多證一次通辦”政務服務機制與交通運輸部海事局長三角海船轉(zhuǎn)籍“不停航”機制有機結合，推出“一船多證一次通辦+不停航”服務。

　　船舶在享受證書通辦服務的基礎上，還可持原有效證書繼續(xù)航行，減少因過戶停航造成的營運損失。

　　“不停航辦證，為我們節(jié)約了上百萬元成本。”浙江某海運有限公司相關負責人說。

　　近日，公司通過融資租賃的方式從溫州購買了一艘同樣處于融資租賃狀態(tài)的船舶（“華盛799”輪）。按照原先的流程，雙方總共需要完成三次所有權轉(zhuǎn)移過戶手續(xù)，涉及兩個船舶登記機關，轉(zhuǎn)籍辦證期間，船舶需要停航一個月以上。

　　有了“一船多證一次通辦+不停航”服務，新舊船籍港登記機關雙向聯(lián)動，三次過戶累計辦證時長僅5個工作日。

　　從一次嘗試到推出固定機制，寧波在船舶“不停航”辦證上實現(xiàn)了創(chuàng)新突破，寧波的諸多航運企業(yè)也享受到了發(fā)展紅利。

　　2023年9月，這項服務由長三角推廣至全國，實現(xiàn)全國范圍內(nèi)轉(zhuǎn)籍到寧波的海船不停航通辦，有力提升寧波航運競爭優(yōu)勢。

　　“只要是在寧波海事局轄區(qū)登記的海船，均可在辦理船舶證書時申請適用不停航通辦。”寧波海事局法規(guī)規(guī)范處處長曹夏瓊告訴記者。

　　創(chuàng)新機制，推動營商環(huán)境進一步優(yōu)化，吸引了更多優(yōu)質(zhì)高端企業(yè)和船舶落戶寧波。2023年，新增寧波籍航運企業(yè)51家、船舶77艘，寧波籍船舶總噸位再創(chuàng)新高，達567.9萬噸。

　　寧波海事局相關部門負責人表示，下一步，寧波海事將繼續(xù)聯(lián)合相關主管部門進一步健全船舶辦證模式，從企業(yè)需求出發(fā)，進一步擴大適用范圍，做精做實服務舉措，為廣大航運企業(yè)帶去更多實惠。